Как начать платить за отопление по квартирному счетчику?

iskrinka74/Depositphotos

В России распространена практика, когда даже в случае полного оборудования многоквартирных домов счетчиками отопления часть из них непригодна к использованию по различным причинам: собственники не успели провести обязательную поверку или не поддерживают счетчики в исправном состоянии, а кто-то и вовсе демонтирует их.

К сожалению, многие управляющие компании в такой ситуации поступают одинаково: делают перерасчет платы за отопление, в результате чего каждый житель должен заплатить по некому усредненному показателю общедомового счетчика, не зависящему от объема потребленной тепловой энергии каждой отдельно взятой квартирой. Безусловно, это неправомерно.

---

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Есть ли выгода заключать прямой договор с РСО?

---

В случае, если в здании установлен общедомовой счетчик учета тепла и при этом часть поквартирных счетчиков не установлена или не работает, УК должна вычитать данные исправных поквартирных счетчиков из значений общедомового прибора учета, а затем оставшееся значение делить на количество квартир, в которых счетчики не работают или не установлены.

Что делать, если в доме есть неисправные счетчики, а УК рассчитывает плату за отопление «в среднем»? Во-первых, необходимо выяснить в самой УК, почему они не придерживаются буквы закона. Если диалог не изменит ситуацию, необходимо обратиться в суд. В настоящее время в судебной системе уже существует прецедент, когда Конституционный суд РФ признал отказ начислять плату за отопление, исходя из показаний счетчика тепла в квартире, оборудованной исправным прибором учета, и обязал внести необходимые изменения в действующее законодательство.

Напомню, что в настоящее время, согласно последней версии документа «Правила предоставления коммунальных услуг», плата за тепло по счетчикам может начисляться, если не менее 50% жилых и нежилых помещений оборудованы приборами учета.

За неимением полной информации, можно предположить, что Вы стали участником одного из трех сценариев.

1. Индивидуальный счетчик на отопление установлен не застройщиком и не управляющей компанией (УК), а в частном порядке. Во-первых, счетчик может быть не принят или не введен в эксплуатацию. В этом случае УК вправе игнорировать его показания. Проект монтажа счетчика должен быть согласован по техническим условиям на его установку. Если же процедура проведена корректно, но УК все равно рассчитывает расход теплоэнергии по общедомовому счетчику, то это уже можно оспорить. Сперва следует обратиться в саму УК с заявлением о требовании начислять оплату на основании показаний индивидуального счетчика. Если из УК следует отказ, следующая инстанция – Жилинспекция, затем – прокуратура. Ссылаться при всех обращениях можно на постановление Конституционного суда № 30-П от 10 июля 2018 года. Согласно тексту этого документа, жилец, в чьей квартире установлен индивидуальный прибор учета тепла, не обязан оплачивать общедомовой расход.

2. Индивидуальные счетчики на отопление установлены застройщиком, но не во всех помещениях многоквартирного дома (МКД). Нередки ситуации, когда все без исключения жилые квартиры в МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепла, а коммерческие помещения – нет. В этом случае УК также вправе пропорционально распределять показатели общедомового расхода тепла между собственниками квартир в МКД. Если именно Ваша квартира в этом случае оборудована счетчиком, порядок действий такой же, как описан выше.

---

Как не платить за ЖКХ офисов и кафе в нашем доме?

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

---

3. Индивидуальные счетчики на отопление установлены во всех помещениях МКД, но УК все равно игнорирует их, начисляя произвольные показания. Возможно, Вы имеете дело с простым нежеланием УК рассчитывать расходы на отопление по индивидуальным приборам. Бывает, что УК до отопительного сезона производит предоплату за поставку тепла, а жильцы отключили радиаторы, если не живут в квартире — в этом случае возможен недобор денежных средств.

Тем не менее, в первую очередь Вам следует обратиться все в ту же УК с письменным требованием разъяснить порядок расчета тепловой энергии и возможности оплаты по индивидуальным счетчикам и получить разъяснение, по какой причине это невозможно и что нужно, чтобы устранить эту причину. Если ответ будет неудовлетворительным и отказ не будет мотивирован — можно подать иск в суд.

В настоящее время порядок исчисления платы за коммунальные услуги регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Оно также устанавливает и другие правила в сфере предоставления коммунальных услуг. Размер платы за их потребление рассчитывается по формулам, которые закреплены этим Постановлением. Что касается исчисления платежей за отопление, здесь нужно отметить, что если в многоквартирном доме имеются индивидуальные приборы учета, помимо общедомовых, то применяются показания и тех, и других. Дело в том, что для этого предусмотрена особая формула, которая отличается от той, которая используется при наличии лишь общедомового счетчика.

Для того чтобы убедиться, действительно ли управляющая компания не обращает внимание на индивидуальные приборы учета, нужно подать ей заявление с просьбой подробно разъяснить, каким образом и на основании чего был произведен расчет платы. Если в итоге выяснится, что они не были учтены, то указанные действия управляющей организации можно обжаловать в судебном порядке, а также в административном (путем подачи жалоб в прокуратуру, Государственный жилищный надзор). При наличии нарушений компетентные органы примут меры по их пресечению и восстановлению прав заявителя.

---

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Как проверить отопление, принимая квартиру в новостройке летом?

---

До недавнего времени было так: если счетчики на отопление стоят не во всех квартирах в доме, то все платят по площади квартиры. Но этим летом справедливость восторжествовала, хотя и не до конца. Житель Подмосковья отстоял свое право в Конституционном суде, и суд принял решение о внесении изменений в закон. Однако изменения касаются только домов, введенных в эксплуатацию (построенных или после капремонта) после 1 января 2012 года и оборудованных в обязательном порядке счетчиками тепла. А все остальные дома платят как раньше либо по нормативам, либо по общему счетчику. Частные счетчики не учитываются ни в коем случае. Так что Вашу претензию надо адресовать не в ТСЖ, а мошенникам, установившим Вам счетчик под предлогом возможности его использования.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

Можно ли изменить расчет за отопление нежилых помещений?

За что платит собственник нежилого помещения в жилом доме?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Отопление отрезали, а счета продолжают приходить. Что делать?

Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги – неотъемлемая часть работы управляющих организаций. Однако во всех нюансах взыскания долгов разобраться нелегко. Сегодня вы узнаете, как УО работать с задолженностью собственников, которые самовольно срезают в своих квартирах радиаторы отопления и не оплачивают соответствующую коммунальную услугу.

Ведение УО претензионно-исковой работы как требование ПП РФ № 416

Самовольно срезанный радиатор – не повод не платить за отопление

Рассмотрим довольно распространённую ситуацию: управляющая организация ежемесячно и своевременно направляет собственнику помещения в МКД квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Житель оплачивает оказанные услуги не в полном объёме. Причина выборочной оплаты счетов – самовольно срезанные радиаторы отопления.

Собственник помещения считает, что если радиаторами в своей квартире он не пользуется, то и нести бремя оплаты за поставку тепла не обязан.

Вместе с тем, собственник, в квартире которого радиатор был демонтирован, не обращался в управляющую организацию с претензиями по качеству, количеству или объёму поставленных коммунальных ресурсов и оказанных услуг. Потребитель решил, что в его ситуации правильным будет выборочно вносить плату за те услуги, которыми он пользуется.

Порядок расчётов за поставленные коммунальные ресурсы установлен постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ. Дифференцированного подхода к расчёту платы за отопление в разных помещениях одного МКД указанные нормы законодательства не предусматривают и не допускают.

Взыскание долгов за ЖКУ с собственника и членов его семьи

Досудебное урегулирование спора

Первое, что должна сделать управляющая организация в такой ситуации – соблюсти досудебный порядок и направить собственнику помещения в МКД претензию с требованием погасить задолженность.

Претензия должна содержать не только требование и сумму долга. Кроме этого управляющей организации необходимо:

• обосновать законность своего требования;
• постараться донести до должника, что неоплата выставляемых управляющей организацией счетов усугубляет его положение, поскольку законом предусмотрено начисление пеней за просрочку платежа (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

• Должник может отреагировать на полученное требование по-разному: проигнорировать или написать гневное возражение, в котором будет ссылаться на то, что радиаторы отопления в его помещении отсутствуют, значит, платить за эту услугу он не обязан.
• Рекомендуем ещё на стадии досудебного урегулирования конфликта предложить должнику провести совместное с УО обследование его помещения с использованием специальных приборов для установления температуры внутри и составить соответствующий акт, который УО сможет приложить к исковому заявлению как дополнительное доказательство.
• Если собственник согласится на обследование, замерьте следующие параметры:

• температура наружного воздуха;
• температура наружной стены, примыкающей к помещению с внешней стороны;
• температура воздуха внутри помещения.

Дополнительно в акт можно включить и другие параметры. Например, установлены и используются ли в помещении электрические обогреватели, находятся ли в помещении иные электроприборы с теплоотдачей.

Если урегулировать конфликт мирно не удалось и собственник отказывается заплатить начисленную управляющей организацией сумму, взыскать оплату коммунальной услуги придётся через суд.

Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги

Особенности потребления теплоэнергии в МКД

Обосновывая свои требования, управляющая организация должна понимать, что отопление – это особый вид коммунальной услуги.

Если вода потребляется из водопроводного крана, водоснабжение потребляется в точках водоразбора (водопроводные краны), электроэнергия в точках подключения электроприборов, тогда теплоотдача в атмосферу отапливаемых помещений от теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, происходит не только от радиаторов отопления.

Теплоэнергия передаётся в отапливаемые помещения за счёт теплопроводности, излучения и конвекции, и распространяется тепло не только от радиаторов, но и от прочих элементов системы отопления: трубопроводы, стояки, лежаки и т. п.

Тела, предметы, воздух, получив теплоэнергию от теплоносителя, в свою очередь передают тепло другим телам и предметам, а нагретые воздушные массы переносят тепло в другие участки пространства.

В соответствии с законами физики тепло передается от более нагретых тел к менее нагретым, и теплоэнергия, содержащаяся в воздухе, в элементах интерьера помещения, передаётся в том числе и в соседние помещения через стены.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 13.08.20016 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется и для индивидуального потребления, и для расходования на общедомовые нужды.

С учётом таких особенностей коммунальной услуги по отоплению многоквартирный дом признаётся единым теплотехническим объектом. Жилищным законодательством РФ установлено, что вся тепловая энергия, поступившая в МКД, распределяется среди помещений МКД пропорционально их площади.

Таким образом, самовольный перевод на автономное отопление отдельного помещения в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы.

Самовольный демонтаж приборов отопления в отдельном помещении не свидетельствует, что тепловая энергия не потребляется, поскольку энергия передаётся в дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом, через ограждающие конструкции смежных помещений. При этом температура воздуха в смежных помещениях понижается. Система центрального отопления не только греет воздух в помещении, но и частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения, предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Как заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ

Подготовка и подача искового заявления в суд

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в установленном ПП РФ от 06.05.2011 № 354 порядке.

Применять расчётные формулы необходимо как для жилых, так и для нежилых помещений многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений.

На эти формулы не может повлиять отсутствие обогревающих элементов в помещениях, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, если в доме центральное отопление (письмо Минстроя РФ от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04, п. п. 42.1, 43 ПП РФ № 354).

Внутридомовая система отопления строится таким образом, чтобы обеспечить нормативную температуру воздуха всех помещений дома.

Законны ли счета за отключенное отопление | Нянькин и партнёры

Вопрос от читателя портала Домофонд: Отопление обрезали в 2012 году, но мне до сих пор идут квитки, потому что у меня нет акта об отключении отопления. Приставы забирают все инвалидные деньги (я инвалид II группы). Что мне делать?

Отвечает старший партнер Адвокатского бюро “Нянькин и партнёры” Алексей Нянькин. Читайте на портале Домофонд от 12 января 2018 года.

Согласно ст.153 ч.1 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. В ч. 5 cт. 153 ЖК РФ указано, что обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности и на жилое помещение.

Между потребителем и снабжающей организацией существует публичный договор снабжения тепловой энергией, не требующий специальной письменной формы. Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

Демонтаж приборов отопления в квартире, расположенной в многоквартирном доме, не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая весь дом.

Таким образом, если отопление отключено в квартире в многоквартирном доме, обязанность по уплате за тепловую энергию сохраняется.

Если речь идет об индивидуальном жилом доме, то необходимо исходить из того, что явилось основанием отключения отопления. Если отопление отключено в связи с переоборудованием системы отопления на альтернативные источники, то такое отключение является переустройством жилого помещения.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.

2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Переустройство жилого помещения должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст.

ст. 25 ч. 1, 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ).

Если такое решение отсутствует, то в силу ст. 29 ЖК РФ собственник несет за это негативные последствия в соответствии с действующим законодательством.

Следовательно, если отключение отопления производилось при отсутствии решения органа местного самоуправления о переустройстве, без составления Акта об отключении отопления, то и оснований для перерасчета начисленной платы за отопление нет, а у Вас как собственника жилого помещения сохраняется обязанность нести бремя уплаты платежей за тепловую энергию.

В случае, если отопление было отключено из-за аварийного режима работы системы отопления уполномоченными службами теплоснабжающей организации, а у Вас отсутствует акт, который должен был быть составлен в 2012 г.

, обратитесь к поставщику теплоэнергии за копией акта, после чего заявите о перерасчете начисленной платы с учетом положений ст. 539 и 544 ГК РФ.

Системное толкование названных норм позволяет утверждать, что плата оказанных услуг должна производится за фактически принятый абонентом объем услуг.

Согласно п.51 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, потребитель может быть полностью освобожден от оплаты коммунальных услуг за период не предоставления коммунальных услуг.

Что касается вопроса об удержании всех сумм, поступающих Вам в качестве пенсии по инвалидности, то такие действия судебных приставов не могут быть признаны законными.

Удерживать денежные средства могут как из страховой пенсии, так и из выплат по государственному обеспечению (в том числе и социальных). Также приставы могут снять деньги с накопительной пенсии. Снятие средств может производиться с любого вида пенсий, в том числе и с выплат по инвалидности. Ст.

101 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г.

«Об исполнительном производстве» определяет круг доходов, с которых взыскание средств не может производиться (средства, выплачиваемые пенсионеру в качестве возмещения вреда, причиненного его здоровью или в связи со смертью кормильца, детские пособия и средства материнского капитала и пр. ).

Пенсионные выплаты к ним не относятся. В соответствии с п. 3 статьи 29 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с пенсии гражданина может быть удержано не более 50% от размера пенсионных выплат. Таким образом, правомерным было бы удержание приставами с Вашей пенсии задолженности в размере не более 50% от начисленной пенсии.

Следует отметить, что размер удержаний может быть уменьшен. Однако на это должны быть документально подтвержденные обстоятельства.

Например, сложная жизненная ситуация, в которой пенсионер кроме пенсионных выплат не имеет иных источников средств к существованию.

В данной ситуации гражданин имеет право снизить размер установленного ежемесячного удержания до 30% или даже до 25% от размера пенсии.

С учетом изложенного, можно предложить обратиться в службу судебных приставов с заявлением о том, что удержания производятся из пенсии по инвалидности, после чего размер удержаний будет составлять не более 50% от суммы пенсии.

Также можно заявить ходатайство в адрес руководителя отдела судебных приставов о снижении размера удержаний до 25% с изложением мотивов (сослаться на тяжелую жизненную ситуацию, иные, заслуживающие внимание обстоятельства).

Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Ежегодное повышение стоимости обслуживания заставляет владельцев жилой недвижимости в многоквартирных зданиях подумать, как можно не платить за услуги центрального теплоснабжения и перейти на альтернативное — индивидуальное.

Изменение централизованного способа обогрева на установку собственного оборудования позволит самостоятельно контролировать показатели температуры и уменьшить денежные расходы.

Отказаться от отопления — действие, не запрещенное законодательством, но перед его осуществлением нужно собрать необходимые документы и соблюсти юридические формальности.

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?

Главная проблема при желании избавиться от центрального снабжения теплом — необходимость перестройки всей отопительной структуры дома.

Центральная сеть обогрева в доме имеет общие коммуникации и приборы учета. Отключая одну квартиру от общей сети, можно нарушить всю цепь.

Элементы, из которых состоит централизованное теплоснабжение здания, относятся к общедомовому имуществу. Отсоединить одно помещение от центральной системы теплоснабжения можно, только получив разрешающие документы, которые необходимо предоставить по месту требования.

Разборку системы проводят сотрудники предприятия. Если отрезать батареи самому, это может привести к неприятному результату, потому что заставят радиатор подсоединить обратно и выпишут штраф.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?

В некоторых случаях в доме, который более чем на двух хозяев, самостоятельно отключиться от отопления невозможно.

Но, если центральная система обогрева не была включена в общее имущество дома, то согласие соседей не нужно. В этом случае потребуется только разрешение государственных инстанций.

Затраты на перестройку и реорганизацию общей системы теплоснабжения при отключении одного помещения несет собственник такой недвижимости. Новый проект системы необходимо отвезти в комиссию для согласования. К проекту надо приложить комплект необходимых бумаг.

Необходимый пакет документов

Нужно подготовить:

1. Написанное в свободной форме заявление от собственника помещения.
2. Паспорт помещения (технический), которое будет отключаться от общей системы обогрева.
3. Юридические бумаги, подтверждающие право собственности на квартиру.
4. Согласие (письменное) жителей, зарегистрированных в помещении и старше 18 лет.
5. Разрешение на индивидуальное переоборудование системы отопления под личный котел и на выполнение необходимых для этого работ.

Проект для переустройства

Проект для переустройства — сложный технический документ. Подготовить его самому невозможно. Придется обращаться в муниципальную или частную структуру, занимающуюся разработкой проектов.

Основой проектной документации служат показатели влияния элементов индивидуальной системы обогрева на работоспособность всей отопительной сети.

Кроме этого, проделывают расчеты:

1. Тепло-гидравлические вычисления.
2. Вычисления остатка теплоснабжения от стояков и лежаков.

Если вычисления укажут на техническую возможность отсоединения, нужно передавать проект на утверждение. В противном случае, когда индивидуальные коммуникации способны нарушить режим обогрева в соседних объектах недвижимости, проект утвердить не удастся.

Техническая сторона вопроса

К технической стороне вопроса можно приступать, когда все нужные разрешения получены. Разборка частей, составляющих прежнюю систему, выполняется специалистами монтажной организации.

После отказа от центрального отопления для установки индивидуального котельного оборудования можно вырезать трубы самостоятельно, но лучше этого не делать, а довериться специалистам.

Разобрав старые конструкции, приступают к установке автономной аппаратуры и трубопровода для обогрева. Реализация проекта по устройству новой системы отопления подобна монтажу котла в частных коттеджах за городом или сельских домах.

Правила установки индивидуальной системы отопления в квартире:

1. Для оборудования индивидуального отопления ставят настенный котел. Его устанавливают выше радиаторов, что не дает теплоносителю циркулировать естественным путем.
2. Создать теплообмен принудительно поможет насос для циркуляции. Можно поставить котел с вмонтированным насосным оборудованием.
3. Тип отопительного котла обязан отвечать всем нормам безопасности. Температура разогрева переносящей тепло жидкости (вода, антифриз) не может превышать 95˚С. Давление в контуре допускается менее 1 МПа.
4. Радиаторные секции из алюминия эффективнее других отдают тепло. Для индивидуального теплоснабжения подойдут трубы из пластика — недорогие и надежные.

Разводку подбирают в зависимости от планировки помещений. Параллельное соединение радиаторов при разводке из одной трубы является несложным для монтажа и экономичным.

Соединения лучевого типа — самые удобные в обслуживании и работе, но они не подходят для помещений с невысоким потолком.

Какие еще вопросы нужно решать?

Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.

Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:

1. Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
2. Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.

Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.

Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.

Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?

Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:

1. Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
2. Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.

Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.

Можно ли отказаться жителям всего дома?

Если избавиться от централизованного теплоснабжения решили все жители многоквартирного дома, то решение вышестоящих инстанций, скорее всего, будет положительным.

Плата за отопление: батареи срезаны, квартира обогревается электричеством, однако счета за услугу «теплоснабжение» все равно приходят. Что говорит по этому поводу закон?

19. 12.2013

Тепло / Батареи отопления

Пенсионерку из Новокузнецка (Кемеровская область) управляющая компания заставляет платить за срезанные 10 лет назад батареи и за отсутствующее отопление. Как не парадоксально, но с точки зрения действующего законодательства коммунальщики правы.

Отключили (срезали) у себя в квартире батареи центрального отопления? За тепло все равно придется платить

Десять лет назад жительница Новокузнецка Татьяна Алексеевна в своей квартире демонтировала батареи отопления. А зачем они нужны, если совсем не греют. Как рассказывает пенсионерка, все соответствующие документы она оформила. В управляющей компании тоже тогда все документально заверили, что батарей в ее квартире больше нет.

Жила пенсионерка спокойно с того дня ровно десять лет, и десять лет обогревала свою квартиру электрообогревателями. Но вот недавно правопреемница старой управляющей компании стала требовать оплату за отопление. Причем, коммунальщики заявили, что долгов у пенсионерки накопилось на несколько тысяч.

«Я стала ходить и разбираться. Показываю им акты, заявления. „Нет, такого не может быть. Вы не имеете права“, — говорят. А я им говорю, что имею и что квартира моя собственная. Меня эта услуга не устраивает ни в материальном плане»,- цитирует Татьяну Масленникову телеканал «Дождь».

Татьяна Алексеевна пошла к властям, но и там ей помочь отказались. На просьбу помочь заместитель главы Новокузнецка по вопросам ЖКХ отметил, что отсутствие приборов отопления не является основанием для перерасчета платы за услугу «отопление».

Отключиться от центрального отоплений в одной отдельной взятой квартире, увы, невозможно

Впрочем, как это не парадоксально, но с точки зрения действующего российского законодательства чиновники и коммунальщики выходят правы.

Многие думают, что убрав батареи из квартиры, они не будут получать услугу отопления, а значит, можно будет и не платить за нее, отмечает представитель юридический компании ЖКС-Приморье (Владивосток).

Однако те, кто следует этой логике, впоследствии дорого расплачиваются за свое заблуждение. С июля 2010 года суды однозначно выносят решения против тех, кто решил самостоятельно отапливать свою квартиру.

Всему виной закон «О теплоснабжении» (от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ).

В частность его Ст.14 п.

15 гласит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.» См. ссылку.

Поэтому теперь отказаться от услуг тепловиков можно только единогласно — отрезаться от трубы всем домом, раз и навсегда. Правда процесс этот достаточно сложный и длительный.

В Приморском крае всего несколько домов прошли эту процедуру, и то только из-за того, что ближайшие котельные закрыли и жильцам просто пришлось искать альтернативу.

Фактически решение уйти от системы центрального теплоснабжения попадает под понятие «реконструкция». А это уже гораздо серьезнее, чем перепланировка.

Как перейти на индивидуальное отопление всего многоквартирного дома?

Если же вы все-таки хотите решить эту проблему раз и навсегда, то для начала необходимо выбрать — как именно будет отапливаться ваш дом: будет это электрообогрев, собственная котельная или вообще – солнечные батареи.

После этого необходимо заказать проект реконструкции и получить разрешение и технические условия от электроснабжающей организации. Это нужно, чтобы избежать аварий, ведь если вы всем домом хотите перейти на электрообогрев, то это значительно увеличит нагрузку на сети.

Будьте готовы к тому, что для воплощения в жизнь вашей идеи, может потребоваться проведение в доме дополнительных ремонтных работ.

Например, вы хотите всем домом перейти на электрообогрев. Но проводка в доме уже старая и может не выдержать такого напряжения. В этом случае, вам нужно будет устранить этот недостаток – заменить электропроводку.

Кс признал неконституционной обязанность оплачивать отопление помещений без батарей в мкд

В Постановлении № 16-П от 27 апреля 2021 г. Конституционный Суд проверил на соответствие Конституции положения, предусматривающие оплату коммунальной услуги по отоплению, предоставленной жильцам МКД на общедомовые нужды.

История спора

Валентина Шестерикова проживает в многоквартирном доме, который подключен к системе централизованного теплоснабжения, но при этом большая часть жилых помещений (в том числе квартира женщины) и часть нежилых помещений по согласованию с администрацией муниципального образования переведены на автономное отопление за счет индивидуальных источников энергии (газовых котлов). В этих помещениях произведен демонтаж радиаторов и осуществлена теплоизоляция стояков отопления.

С 2018 г. собственникам помещений, которые используют газовые котлы, начисляется плата за отопление мест общего пользования исходя из показаний общедомового прибора учета. Одна из жильцов дома П.

обратилась в суд в интересах всех собственников жилых помещений с иском к теплоснабжающей организации о признании действительным одностороннего отказа этих лиц от исполнения публичного договора теплоснабжения, о возложении на ответчика обязанности аннулировать соответствующие лицевые счета и произведенные по ним начисления.

Заключением судебной строительно-технической экспертизы было установлено, что места общего пользования не имеют отопительных приборов и трубопроводов системы отопления и не обладают признаками отапливаемых помещений. Инженерные сети теплоснабжения, размещенные в подвале, не обладают признаками теплопотребляющих устройств, используемых для предоставления коммунальной услуги.

Отказывая в иске, суды исходили, в частности, из того, что законом не предусмотрено освобождение собственников жилых помещений, имеющих автономную систему отопления, от оплаты коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды.

Валентина Шестерикова обратилась в Конституционный Суд. Она посчитала, что абз. 3 п. 42.1 и п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствуют Конституции.

Также она оспорила формулу 3 приложения № 2 к Правилам, определяющую размер платы за коммунальную услугу по отоплению в конкретном помещении в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета.

По мнению Валентины Шестериковой, оспариваемые нормативные положения обязывают собственников, которые используют газовые котлы, нести расходы, связанные с потреблением тепловой энергии, в целях содержания общего имущества МКД, хотя места общего пользования не имеют отопительных приборов и иных элементов системы отопления, тем самым понуждая этих лиц оплачивать фактически не оказанную им услугу.

КС проанализировал существующий порядок оплаты отопления

Изучив материалы дела, Конституционный Суд указал, что из представленных судебных постановлений следует, что п.

44 и 45 Правил непосредственно не применялись судами при рассмотрении дела, поскольку соответствующие правовые нормы регулируют отношения, связанные с исчислением размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, за исключением отопления. Поэтому КС прекратил производство по жалобе в этой в части.

В то же время Суд заметил, что хотя абз. 3 п. 42.

1 Правил и находящаяся с ним во взаимосвязи формула 3 приложения № 2 к Правилам и не были непосредственно упомянуты в судебных постановлениях, тем не менее они – наряду с иными правовыми нормами – фактически были положены в основу вывода судов об обязанности собственников вносить плату за коммунальную услугу исходя из показаний общедомового прибора учета. С учетом этого оснований полагать, что оспариваемые положения абз. 3 п. 42.1 Правил во взаимосвязи с формулой 3 приложения № 2 к данным Правилам не применялись в деле Шестериковой, нет, решил КС.

Он указал, что данные положения являются предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании разрешается вопрос об оплате коммунальной услуги по отоплению, предоставленной на общедомовые нужды, собственниками и пользователями жилых помещений МКД, которые переведены на отопление с использованием индивидуальных источников, при отсутствии непосредственно в помещениях общего пользования дома отопительных приборов.

Как отметил Суд, предусмотренный абз. 3 п. 42.

1 Правил во взаимосвязи с формулой 3 порядок определения размера платы за отопление основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями МКД объема тепловой энергии, определенного на основании показаний общедомового прибора учета, пропорционально площади конкретного помещения. Правовое регулирование предполагает, что плата за отопление включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества.

В то же время, указал КС, данный порядок учитывает и возможность существования в доме одного или нескольких помещений, в которых установлен индивидуальный источник тепловой энергии.

В силу этого подлежащая внесению жильцами плата фактически исчисляется лишь исходя из приходящейся на помещение доли от общего объема тепловой энергии, потребленной за расчетный период на содержание общего имущества, на основании показаний общедомового прибора учета.

В Госдуму внесен законопроект, изменяющий порядок учета потребления тепла в многоквартирных домахРанее Конституционный Суд признал соответствующую норму Жилищного кодекса неконституционной, поскольку она не разделяет показания общедомовых и индивидуальных приборов учета

Суд сослался на свое Постановление от 20 декабря 2018 г. № 46-П и подчеркнул: сама по себе установка индивидуального источника тепловой энергии и его использование не могут служить достаточными основаниями для полного освобождения жильца от обязанности оплачивать коммунальную услугу в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в МКД.

Данная правовая позиция, заметил КС, основывается на том, что переход отдельных помещений на автономное отопление не влечет за собой реконструкцию внутридомовых инженерных сетей, а потому тепловая энергия, поступающая в такой дом по централизованным сетям теплоснабжения, по-прежнему продолжает распределяться через транзитные трубопроводы и иные элементы внутридомовой системы отопления по отдельным помещениям, тем самым отапливая не только соответствующие помещения, но и весь дом в целом, что, по общему правилу, предполагает потребление тепловой энергии в том числе и на общедомовые нужды, а также неизбежные потери тепловой энергии во внутридомовых сетях этого дома. Это обусловливает обязанность жильцов оплачивать ЖКУ вне зависимости от того, каким образом отапливаются помещения, посчитал Суд. Исходя из этого полный отказ от предоставления и оплаты коммунальной услуги допускается при отключении от централизованной системы отопления МКД в целом, а не отдельных его помещений.

КС отметил: поскольку схема теплоснабжения МКД и разводка внутридомовой системы отопления, как правило, предполагают прохождение через общие конструкции дома элементов внутридомовой системы отопления, от которых возможна передача тепла в том числе в граничащие с этими конструкциями помещения, то тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям теплоснабжения, не только потребляется помещениями, которые отапливаются централизованно, но и фактически используется на общедомовые нужды. При этом объем тепловой энергии, потребленной на содержание общего имущества МКД, в котором ни одно помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета тепловой энергии, может быть определен исключительно расчетным способом. С этой точки зрения возложение обязанности по оплате коммунальной услуги вне зависимости от способа отопления согласуется с конституционным принципом равенства, заключил Суд.

Он также обратил внимание на то, что предусмотренный абз. 3 п. 42.

1 Правил во взаимосвязи с формулой 3 порядок определения размера платы фактически исходит из того, что для поддержания в помещениях общего пользования, не оснащенных отопительными приборами, температуры воздуха и уровня влажности используется исключительно тепловая энергия, поступающая в дом по централизованным сетям.

Между тем для опосредованного обогрева помещений общего пользования используется и тепловая энергия, вырабатываемая индивидуальными источниками тепловой энергии.

В ситуации же, когда на автономное отопление переведены подавляющее большинство помещений МКД, опосредованное отопление помещений общего пользования и дома в целом может осуществляться преимущественно за счет теплоотдачи от них. Объем энергии, выработанной этими источниками и фактически использованной в том числе на общедомовые нужды, может значительно превышать объем поступившей в дом по централизованным сетям теплоснабжения тепловой энергии, фактически потребленной на те же цели.

Таким образом, заключил КС, жильцы МКД фактически участвуют в опосредованном отоплении всех помещений и дома в целом вне зависимости от способа отопления помещений, а значит, несут обусловленные таким участием расходы на отопление многоквартирного дома как целостной строительной системы.

Суд отметил, что переход на индивидуальные приборы учета, как правило, является вынужденной мерой, позволяющей обеспечить в жилом помещении соответствующий нормативным требованиям температурный режим и тем самым – надлежащую реализацию указанными лицами конституционного права на жилище.

Исходя из этого реализация права на жилище, достойный уровень жизни перешедших на автономное отопление жильцов в МКД фактически обеспечиваются за счет их личных имущественных вложений и регулярных трат на поддержание надлежащего технического состояния производящего тепловую энергию индивидуального отопительного оборудования, а также на приобретение необходимого энергетического ресурса.

Тем не менее оспариваемое правовое регулирование, основанное на презумпции потребления на общедомовые нужды исключительно тепловой энергии, поступающей по централизованным сетям, предполагает безусловное и недифференцированное начисление платы за коммунальную услугу в целях содержания общего имущества в МКД пользователей любых расположенных в нем помещений вне зависимости от того, каким образом отапливаются сами эти помещения. При таком порядке определения размера платы, естественно, никоим образом не может учитываться использование тепловой энергии, выработанной установленным в отдельных помещениях индивидуальным отопительным оборудованием, отметил КС.

• В силу этого жильцы, которые перешли на индивидуальное отопление, наряду с расходами на отопление принадлежащих им помещений вынуждены нести дополнительные расходы.
• Между тем, отметил КС, необходимость создания условий для осуществления конституционного права на жилище, а также достижения конституционно одобряемых целей охраны частной собственности потребителей коммунальной услуги по отоплению, обеспечения баланса прав и законных интересов всех жильцов в МКД, соблюдения принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства предполагает такое правовое регулирование отношений, которое обеспечивало бы равный подход ко всем жильцам при распределении расходов на общедомовые нужды, имея в виду фактическое участие каждого, вне зависимости от способа отопления принадлежащих им помещений, в опосредованном отоплении помещений общего пользования и тем самым многоквартирного дома в целом, а также в обусловленных таким участием расходах.
• Отсутствие такого механизма расчета платы свидетельствует о наличии имеющего конституционную значимость пробела в правовом регулировании, вступающего в противоречие с конституционными гарантиями права частной собственности, права на жилище, а также принципами равенства, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод, посчитал КС.

Что решил Суд

Суд признал абз. 3 п. 42.

1 Правил во взаимосвязи с формулой 3 приложения № 2 к ним не противоречащим Конституции в той мере, в какой данные положения предполагают оплату коммунальной услуги по отоплению, предоставленной на общедомовые нужды, жильцами всех помещений МКД, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения и оборудованного общедомовым прибором учета, в том числе жильцами, переведенными на отопление с использованием индивидуальных источников энергии.

В то же время КС признал абз. 3 п. 42.

1 Правил во взаимосвязи с формулой 3 не соответствующим Конституции в той мере, в какой положения обязывают жильцов помещений, расположенных в МКД, который подключен к централизованным сетям теплоснабжения, оборудован общедомовым прибором учета и в котором ни одно помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета тепловой энергии, и переведенных на индивидуальное отопление, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в случае, когда помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами, не учитывая при этом фактическое участие этих лиц в опосредованном отоплении указанных помещений общего пользования и тем самым многоквартирного дома в целом, а также в обусловленных таким участием расходах, связанных с обеспечением общедомовых нужд.

КС постановил Правительству РФ внести изменения в действующий порядок расчета. Суд указал, что Валентина Шестерикова имеет право на применение компенсаторных механизмов.

Форму и размер компенсации должен определить Шпаковский районный суд Ставропольского края как суд, рассмотревший в первой инстанции конкретное дело, в котором применен оспоренный нормативный акт.

Суд посчитал, что пересмотр дела заявительницы – в условиях невозможности перерасчета платежей за коммунальную услугу по отоплению за прошлый период между жильцами – может привести в том числе к неоплате части фактически поступившей в этот дом по централизованным сетям теплоснабжения тепловой энергии и тем самым к разбалансировке правоотношений по теплоснабжению указанного дома, а потому дело Валентины Шестериковой не подлежит пересмотру.

Эксперты неоднозначно оценили постановление

Адвокат АП Московской области Валентина Ященко отметила, что несмотря на выводы Конституционного Суда вносимая собственниками, демонтировавшими систему отопления на законных основаниях, совокупная плата за отопление без разделения на плату за отопление помещений дома, которые не оборудованы индивидуальным или общим прибором учета тепловой энергии, и плату на общедомовые нужды, все же не соответствует принципу равенства, установленному ч. 1 ст. 19 Конституции, и требует решения на законодательном уровне.

Партнер юридической фирмы «БИЭЛ» Николай Сапожников заметил, что Конституционный Суд еще раз подтвердил правомерность взимания исчисленной расчетным способом платы за отопление общих помещений МКД с владельцев помещений, отказавшихся от централизованного отопления. По его мнению, это согласуется с прежней практикой как Конституционного, так и Верховного судов.

Главное, по мнению Николая Сапожникова, что Конституционный Суд отметил: даже конструктивно обусловленное отсутствие в общих помещениях МКД приборов отопления не отменяет обязанности нести это бремя, так как при наличии подключения к центральному отоплению в любом случае происходит обогрев общего имущества МКД от соответствующих центральных коммуникаций.

«Однако, приводя в обоснование данной позиции довод о том, что разводка внутридомовой системы отопления предполагает прохождение через общие конструкции данного дома (стены, плиты перекрытий и т. п.), Конституционный Суд использовал оговорку “как правило”.

Очевидно, что на просторах нашей огромной страны возможны случаи совершенно разных вариантов организации теплоснабжения конкретных МКД, – подчеркнул он.

– Конституционный Суд не стал указывать на необходимость учета схемы разводки и схемы центрального теплоснабжения конкретного МКД, но предписал законодателю разработать порядок расчета, учитывающий вклад в отопление общих помещений, который вносят владельцы автономно отапливаемых помещений.

Возможно, в таком новом порядке будут тем и иным образом оговариваться условия учета той схемы теплоснабжения и разводки коммуникаций, которые существуют в конкретном МКД».

Вместе с тем, указал Николай Сапожников, при всей очевидной справедливости поставленная Конституционным Судом задача представляется непростой с точки зрения ее технической и нормативной проработки, а также реализации на практике.

«Очевидно, отдавая себе в этом отчет, Конституционный Суд указал на сохранение вплоть до утверждения нового порядка существующих в настоящее время правил.

Иное решение было бы чревато значительными затруднениями в области оплаты соответствующих коммунальных услуг», – заключил эксперт.

Об отоплении нежилых помещений в многоквартирном доме. Ликбез от ВС

С одной стороны быть владельцем нежилого помещения в МКД немного проще чем в нежилом здании, ибо отношения как с соседями, так и с РСО и ИКУ (УК, ТСЖ, ТСН и т.д.) более-менее урегулированы.

С другой стороны, эта урегулированность иногда приводит к несколько несправедливой ситуации, поскольку если часть помещений в МКД имеет одни характеристики, а часть другие, мы потенциально закладываем риск того, что одна норма для всех будет кого-то дискриминировать.

Примером может служить с многострадальное отопление помещений в МКД вообще и нежилых помещений в частности.

В своем очерке я уже писал про этот вопрос https://zakon.ru/blog/2019/01/08/o_nekotoryh__pravovyh_podhodah_k_razresheniyu_energosporov

Законодательство в 2019 году после ряда замечаний КС РФ и ВС РФ изменилось и стало учитывать индивидуальные характеристики помещений (отапливаемое или нет, есть приборы отопления или нет, есть ли приборы учета или нет).

Но, во-первых, до 2019 года сложилось довольно много отношений по поставке тепловой энергии в помещения МКД, во-вторых, современное законодательство тоже не до конца урегулировало вопрос.

Нахождением правильного и справедливого механизма определения платы за отопление опять стал заниматься ВС РФ в серии дел, за что ему большое спасибо.

Первое дело, рассмотрение которого завершено – А53-39337/2017.

Суть его проста, владелец нежилого помещения, которое было отапливаемым, совершил действия по его переустройству путем снятия отопительных приборов и подключению к индивидуальному источнику тепла (газовой котельной).

Суд первой инстанции на основании Правил 354 удовлетворил иск ТСЖ о взыскании платы за отопление, апелляционный и кассационный суд это решение не поддержали в удовлетворении иска отказали.

Исковой период 01.03.2015 по 15.04.2017 (нужно отметить за этот период появилась позиция ВС РФ об отоплении от стояков и транзитных сетей теплоснабжения и изменились правила определения контрагента и размера платы за отопление в нежилом помещении МКД).

Об этом говорит и верховный суд, немного расширительно, но справедливо толкуя Правила 354 в редакции до 2019 года:

“Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил № 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункт 40 Правил № 354). 

В связи с этим товарищество, выбранное собственниками для управления МКД в декабре 2014 года и заключившее в феврале 2015 года договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией для предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений, вопреки выводам судов апелляционной инстанции и округа вправе требовать оплаты стоимости услуги отопления до 01. 01.2017 в полном объеме, а после 01.01.2017 – как минимум в объеме, приходящемся на общедомовые нужды.”

То есть, несмотря на современную редакцию Правил 354 (по ней да и по старой редакции и общедомовое и индивидуальное отопление выставляет РСО), ВС РФ полагает, что отопление в части общедомового потребления, оплачивается ИКУ. Формально юридически применительно к периодам с января 2017 по декабрь 2018 ВС РФ прав, но не правильнее ли было указать, что вопрос отопления с 2017 года в принципе не вопрос ТСЖ, этот вывод ведь тоже можно обосновать телеологически толкуя Правила 354.

Относительно вопроса о допустимости путем демонтажа системы отопления или при отсутствии отопительных приборов в принципе не платить за отопление решаться должен по мнению ВС РФ по следующему стандарту доказывания.

1. Презюмируется, что любое помещение через которое проходит система отопления в МКД отапливаемое.

2. Презумпция эта опровергаемая, в том числе отсылая к старому определению ВС РФ, собственник помещения без приборов отопления должен доказать полную теплоизоляцию сетей отопления в том числе и стояков. Также если приборы отопления собственник снял, он должен к тому же несмотря на теплоизоляцию доказать, что сделал он это законно. В правилах 354 законодатель делает ремарку на этот счет, что до появления запрета на индивидуальное отопление помещений в МКД снятие приборов отопление законно.

3. Далее верховный суд указывает, что если при выявлении указанных обстоятельств помещение действительно индивидуально тепловую энергию от стояков и транзитных сетей не потребляет, то как минимум общедомовое потребление, приходящееся на него, надо рассчитать.

И расчет этот надо произвести либо с привлечение эксперта, либо применяя по аналогии к периодам до 2019 года действующей на данный момент редакции Правил 354.

17.06.2019 было рассмотрено еще одно дело А60-61074/2017 по этому же вопросу, там Верховный суд обратил внимание на проектную документацию дома, согласно которой за счет теплоотдачи от транзитных труб в нежилом помещении Ответчика осуществляется отопление. То есть фактически ВС уже предрешил исход дела в пользу Истца, хотя как мне кажется есть нюанс с учетом позиции КС РФ по помещениям без отопительных приборов.  

24.07.2019 будет рассмотрено третье дело А57-363/2018 (исковой период октября 2016 по апрель 2017 года), которое будет касаться также перехода на индивидуальное отопление.

Как ваша вода нагревается и заряжается.

Если вы живете в квартире, вы можете не знать, как нагревается ваша вода — это может немного отличаться от среднего австралийского жилища.

В Австралии водонагреватели обычно являются вторыми по величине потребителями энергии среди всех приборов в вашем доме*, поэтому полезно понимать, как они работают. Если вы живете в жилом комплексе, ваша горячая вода нагревается за счет электричества, солнечной энергии или природного газа, а газовые водонагреватели составляют примерно 48% водонагревателей в Австралии*.

Если в вашем комплексе используется централизованная система, вы, возможно, слышали термин « централизованная горячая вода » или «общая горячая вода», но это не означает, что у вас есть большой бассейн с водой, чтобы вы могли сходить с ума с часами. долгий душ.

Мы здесь, чтобы дать вам возможность понять и управлять своей собственной энергией, и, в свою очередь, меньше тратить и экономить больше на следующем счете за электроэнергию.

Все начинается с бойлера

Для систем горячего водоснабжения не существует универсального решения. В зависимости от размера вашего жилого комплекса может быть одна или несколько централизованных котельных. Когда вы открываете кран, бойлер (работающий на природном газе) нагревает вашу воду, и она проходит через сеть труб, пока не достигнет вашей квартиры. Спасибо, дальний котел!

Поиск ваших счетчиков и регистраторов основных данных

Централизованная система избавляет вас от бака с горячей водой, занимающего ценное пространство в вашей квартире, но у вас по-прежнему будет счетчик горячей воды, который измеряет потребление в вашей квартире.
Не знаете, где находится ваш счетчик горячей воды? Вы можете найти его под кухонной раковиной, в люке ванной или в общей зоне многоквартирного дома. Если вы сомневаетесь, вы всегда можете обратиться в корпорацию или корпорацию владельцев.

Считать показания счетчика проще, чем вы думаете

Когда вы его найдете, вы сможете самостоятельно считать показания счетчика. Во-первых:

Одна единица на счетчике горячей воды соответствует 10 литрам использованной горячей воды.

На большинстве счетчиков черные цифры измеряют целые единицы, а красные цифры отслеживают десятичные разряды.

Для большинства газовых систем горячего водоснабжения объем горячей воды, потребляемой каждой квартирой, регистрируется ее газовым счетчиком горячей воды и передается в регистратор основных данных. Поставщики счетчиков данных посещают жилой комплекс каждые 90 дней или около того, чтобы прочитать основной регистратор данных и отправить показания счетчика горячей воды каждой квартиры в ActewAGL (или вашему продавцу энергии).

Общий коэффициент

Если вы впервые проживаете в квартире с централизованным горячим водоснабжением, то ваш счет за газ будет немного отличаться от того, к которому вы привыкли. Ваш счет за квартиру рассчитывается по формуле:

Общее количество газа, используемого жилым комплексом для нагрева воды, деленное на общее количество использованной горячей воды.

Этот удобный расчет определяет количество газа (в мегаджоулях), используемого для нагревания каждого литра воды. Результат известен как общий множитель.

Каждый жилой комплекс уникален, и ваш общий фактор тоже уникален.

Наряду с ежедневным использованием вашей квартиры существует множество других вещей, которые могут увеличить или уменьшить общий коэффициент вашего комплекса. Иногда тепло теряется, когда горячая вода проходит по трубам, или может потребоваться дополнительная энергия для нагрева воды в очень холодный день, а не в жаркий день. Эти факторы, а также заполняемость вашего комплекса, эффективность и техническое обслуживание системы, а также любое используемое дополнительное отопление, такое как солнечная энергия или когенерация, также будут влиять на ваш общий фактор. .

Посмотрите визуальное представление о том, как может выглядеть централизованная система горячего водоснабжения вашей квартиры, взгляните на наш информационный бюллетень «Газовое горячее водоснабжение».

Возьмите на себя ответственность за свою энергию — узнайте больше о счетчиках и о том, как их считывать.

Найдите больше способов меньше тратить и больше экономить на счетах за электроэнергию — ознакомьтесь с нашими советами по энергосбережению, созданными для столичного региона.

Ищете дополнительную информацию о вашей централизованной газовой системе горячего водоснабжения? Обратитесь в корпорацию или корпорацию владельцев или поговорите с местным экспертом по энергетике ActewAGL по телефону 13 14 9.Energy.gov.au

City of Chicago :: Постановление о теплоснабжении Чикаго

Департамент строительства обеспечивает соблюдение Минимальных требований Чикаго к существующим зданиям, которые включают Постановление о теплоснабжении Чикаго (раздел 14X-8-803 Муниципального кодекса). Постановление об отоплении распространяется как на дома, так и на рабочие места.

Жилые помещения

Постановление об отоплении требует, чтобы в определенные холодные месяцы домовладельцы обеспечивали теплом жилые квартиры, жильцы которых не имеют индивидуального контроля тепла (индивидуальное отопительное оборудование). Постановление об отоплении также требует, чтобы арендодатели содержали отопительное оборудование в отдельных квартирах или домах в хорошем рабочем состоянии. Арендаторы могут быть обязаны оплачивать соответствующие счета за коммунальные услуги.

Рабочие места

Постановление об отоплении также требует, чтобы в определенные холодные месяцы владельцы зданий отапливали внутренние рабочие места. Есть исключения для рабочих помещений, где для выполняемой работы необходимы низкие температуры, например, в холодильных складах.

Штрафы

Арендодателям и владельцам зданий грозит штраф в размере до 1000 долларов США в день за каждое нарушение за каждый день, когда они не обеспечивают достаточное количество тепла. Причина отсутствия тепла не имеет значения — собственники зданий должны соблюдать закон, а тепло должно быть обеспечено.

Сообщение о нарушениях

Если вы являетесь жителем или работником города Чикаго, а ваш арендодатель или работодатель не обеспечивает отопление в достаточном количестве или вообще не обеспечивает отопление, вы можете подать жалобу, используя 3-1-1. Департамент строительства проверит и примет меры в отношении правонарушителей-арендодателей и работодателей.

Чтобы сообщить о состоянии, которое представляет непосредственную опасность для вас или других, всегда звоните 9-1-1.

Часто задаваемые вопросы

Когда требуется тепло?

Постановление об отоплении действует с 15 сентября по 1 июня. Этот период часто называют «теплым сезоном».

Постановление об отоплении не запрещает в здании отключать отопительное оборудование или включать охлаждающее оборудование (кондиционер) в отопительный сезон, пока поддерживается требуемая температура в помещении.

Где требуется тепло?

Постановление об отоплении требует, чтобы в домах, квартирах, гостиничных номерах и внутренних рабочих помещениях тепло обеспечивалось во всех жилых помещениях, туалетах и ​​ванных комнатах.

«Жилые помещения» определяются как зоны здания, предназначенные для отдыха, работы, сна, приема пищи или приготовления пищи. Ванные и туалетные комнаты не считаются жилыми помещениями, но в соответствии с Постановлением об отоплении в этих типах помещений требуется отопление. Туалеты, коридоры, складские помещения и подсобные помещения не считаются жилыми помещениями, и Постановление об отоплении не устанавливает минимальную температуру для этих помещений.

Существуют также ограниченные исключения для рабочих мест, которые необходимо поддерживать в холоде в зависимости от типа выполняемой там работы.

Сколько тепла?

Требования к отоплению различаются в зависимости от типа здания и системы отопления:

Для жилых зданий с центральным (общим) отопительным оборудованием и без центрального охлаждения (кондиционирования воздуха) температура в помещении должна быть не ниже 68° F с 8:30 до 22:30. и не менее 66 ° F с 22:30. до 8:30 в течение всего отопительного сезона.

Для жилых зданий с центральным отоплением и охлаждением, обеспечиваемым единой системой (иногда называемые «двухтрубными» зданиями), температура в помещении должна быть не ниже 68°F с 8:30 до 22:30. и не менее 66 ° F с 22:30. до 8:30 утра в течение большей части отопительного сезона. Признавая, что для перехода этого типа системы из режима обогрева в режим охлаждения требуется время, существуют специальные правила, которые применяются к этому типу зданий в течение первого и последнего месяца отопительного сезона. С 15 сентября до первого дня, когда ночная температура наружного воздуха опустится ниже 45°F или до 15 октября (в зависимости от того, что наступит раньше), температура в помещении должна быть не менее 64°F в любое время суток. Точно так же с первого дня мая, когда температура наружного воздуха превышает 75°F, и до конца отопительного сезона, температура в помещении должна быть не менее 64°F в любое время.

Для жилых зданий с индивидуальным отопительным оборудованием в каждой квартире оборудование должно быть способно поддерживать внутреннюю температуру 68°F в ожидаемых зимних погодных условиях для Чикаго. Владелец здания несет ответственность за поддержание отопительного оборудования в хорошем рабочем состоянии, а также за содержание окон, дверей и стен для сохранения тепла. От жильца (арендатора) может потребоваться оплата попутного газа или счетов за коммунальные услуги за электроэнергию. управлять отопительным оборудованием.

Для рабочих мест температура в помещении должна быть 68°F, когда пространство занято. Это не относится к рабочим местам, где для выполняемой работы необходимы низкие температуры, например, к холодильным складам.

Как обеспечить тепло?

Постановление об отоплении определяет источники тепла, которые нельзя использовать для удовлетворения минимальных потребностей в отоплении. Это: приборы для приготовления пищи, оборудование для нагрева воды для бытовых нужд и переносные обогреватели.

Постановление об отоплении может выполняться с любым типом постоянной системы отопления помещений, признанной Чикагским механическим кодексом, например, с паровыми или водяными радиаторами, другими водяными (водяными) системами отопления, воздушными печами, тепловыми насосами. , и т. д. Камины не могут использоваться для удовлетворения требований постановления об тепле.

Во всех случаях владелец здания (арендодатель) несет ответственность за поддержание отопительного оборудования в хорошем рабочем состоянии.

Разрешены ли переносные обогреватели?

Переносные обогреватели не могут использоваться для соблюдения минимальных температурных требований Постановления об отоплении. Если для дополнительного обогрева используются переносные электрические обогреватели, они должны соответствовать следующим требованиям безопасности:

• Расстояние не менее 3 футов от всего, что может гореть, например, от постельных принадлежностей, книг и бумаг, одежды и штор
• Ставить на твердую ровную поверхность пола (не на мебель)
• Не использовать рядом с легковоспламеняющимися материалами, такими как краска, чистящие средства, масла или бензин
• Иметь функцию автоматического отключения, чтобы в случае опрокидывания он отключался
• Подключаться непосредственно к настенной розетке (ни в коем случае не через удлинитель или сетевой фильтр)
• Иметь маркировку о том, что они прошли испытания в признанной лаборатории по тестированию безопасности потребительских товаров, такой как CSA, ETL/Intertek или UL.

Переносные обогреватели должны быть отключены, когда в помещении никого нет. Рекомендуется отключать переносные обогреватели от сети, когда они не используются. Переносные обогреватели не следует использовать в детских спальнях. Не используйте переносной обогреватель, если шнур изношен или поврежден.

Перед использованием переносного обогревателя проверьте датчики дыма в помещении, чтобы убедиться, что они работают правильно. Детекторы дыма, которые неисправны или старше 10 лет, должны быть заменены.

Как измеряется температура в помещении?

Для определения соответствия Постановлению об отоплении температура в помещении измеряется на высоте 3 фута над полом и на расстоянии не менее 3 футов от любой внешней стены. Температура измеряется при закрытых окнах и наружных дверях. Приборы для приготовления пищи и переносные обогреватели не могут быть использованы для обеспечения необходимого тепла, поэтому соблюдение постановления определяется при отключении этих устройств.

Что делать, если нагревательное оборудование внезапно сломается?

Владельцы зданий должны регулярно проверять отопительное оборудование в конце лета и выполнять техническое обслуживание, рекомендованное производителем оборудования, чтобы уменьшить вероятность внезапного отказа.

Если отопительное оборудование выходит из строя, когда требуется тепло, это является непосредственным нарушением Закона об тепле. Арендаторы без отопления могут иметь право удерживать арендную плату в соответствии с Постановлением об арендодателях жилых помещений (RLTO). Недостаток тепла также подвергает строительные системы (особенно водопровод) риску замерзания. Соответственно, владельцы зданий должны очень серьезно относиться к отказам отопительного оборудования.

Если вы арендатор: немедленно сообщите своему арендодателю, если отопительное оборудование неисправно или выходит из строя. И в ваших, и в их интересах быстро восстановить тепло.

Если вы являетесь арендодателем: четко и часто сообщайте своим арендаторам о том, что вы делаете для восстановления тепла. Вы можете предоставить переносные электрические обогреватели и кредит на аренду (за использование электроэнергии) и/или альтернативное жилье. Общение с арендаторами и меры, которые вы предприняли для уменьшения ущерба до тех пор, пока не было отремонтировано отопительное оборудование, могут быть рассмотрены судьей или должностным лицом при определении суммы штрафа, если вы привлечены к ответственности за нарушение Постановления об отоплении.

 

 

Помощь арендаторам в отоплении

Перейти к основному содержанию

Переключить меню

Мэр Мишель Ву

Поиск

Последнее обновление: 14.12.21

Список ресурсов для людей, которым нужна помощь в оплате тепла.

Переключатель

Разделы страницы

ЗАКОНЫ ОБ ОТОПЛЕНИИ ДЛЯ АРЕНДАТОРОВ

Вы имеете право на комфорт зимой. Если вы арендатор, ваш арендодатель должен :

• обеспечить систему отопления, которая может нагревать минимум до 68 градусов днем ​​и 64 градуса ночью с 15 сентября по 15 июня
• убедитесь, что температура горячей воды находится в пределах 110-130 градусов
• дает вам доступ в подвал, если там есть ваши выключатели, счетчики коммунальных услуг или масляные баки, а
• уведомят вас за 24 часа, если они приедут для несрочного ремонта.

• Остались вопросы? Контакт:

  Бостон 311

  • Ратушная площадь, 1
    

    Бостон, Массачусетс 02201

    Соединенные Штаты

• Дополнительная информация

  • Узнайте больше о своих правах при покупке жидкого топлива.
  • Прочтите о более эффективном отоплении дома и найдите советы по экономии на счетах за электроэнергию.
  У
  • Neighborhood Development есть программа помощи пожилым людям в замене или ремонте систем отопления.
  • Жилищное товарищество Metropolitan Boston также предлагает помощь в отоплении.

Проблемы с отоплением

Если есть проблема, вы должны немедленно сообщить об этом своему арендодателю. А пока:

1. Проверьте термостат и убедитесь, что он включен.
2. Убедитесь, что в баке есть масло, если у вас есть подогрев масла.
3. Если у вас есть газовое отопление, позвоните в газовую компанию и узнайте, обслуживаются ли вы по-прежнему.
4. Если ваш арендодатель не отвечает на ваши звонки, свяжитесь со Службой инспекции по телефону 617-635-5322. Если это нерабочее время, свяжитесь с BOS:311.

ДРУГИЕ ЗАКОНЫ ОБ ОТОПЛЕНИИ

Некоторые люди имеют право на защиту от отключения, чтобы коммунальные службы не отключили ваши услуги. Вы можете позвонить в свою коммунальную компанию, чтобы подписаться на защиту от отключения. Следующие люди имеют право:

• пенсионеры
• малообеспеченных семей с грудными детьми
• человека с серьезными заболеваниями, которые не могут оплатить свои счета
• арендатора, чьи арендодатели оплачивают коммунальные услуги, и
• малообеспеченных человека, которые зимой останутся без тепла.

Помощь в оплате тепла

СКИДКИ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Если вы имеете право на помощь в оплате топлива, вы можете получить скидку на оплату коммунальных услуг через поставщика услуг. Вы также имеете право на скидку, если:

•  ваш доход составляет 175 процентов от федерального прожиточного минимума или ниже, и
• вы участвуете в программе льгот, основанной на доходах, любите продовольственные талоны или Mass. Health.

Узнайте, имеете ли вы право на получение льгот по низкодоходной ставке National Grid R-2. Eversource Electric также предлагает скидки для соответствующих требованиям людей. Узнайте, соответствуете ли вы требованиям.

FUEL ASSISTANCE

Программа помощи в оплате электроэнергии для малоимущих поможет вам оплатить счета за отопление в зависимости от вашего дохода. Они помогают людям, которые находятся на уровне или ниже 200 процентов федерального уровня бедности. Программа оплачивает счета непосредственно вашей коммунальной компании в зимние месяцы, с ноября по апрель.

Домовладельцы и арендаторы могут подать заявку в рамках программы. Узнайте, как подать заявку на помощь в топливе.

НЕФТЯНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

Существуют различные виды помощи для людей с нефтяным отоплением. Нефтяные кооперативы предлагают скидки своим членам, наряду с другими услугами. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт Альянса потребителей зеленой энергии, позвоните по телефону 617-524-3950 или позвоните в Сеть закупок крафтового масла Comfort по телефону 1-800-649-7473.