Узел прохода перекрытия на трубу с изоляцией
ОписаниеУзел прохода перекрытия на трубу с изоляцией. Изготовлена из нержавеющей стали AISI 439.
По толщине стали:
Диаметр дымохода (d внутр / D наруж), мм | |||||||||||
100/ 180 |
110/ 190 |
115/ 200 |
120/ 200 |
130/ 210 |
140/ 220 |
150/ 230 |
160/ 240 |
180/ 260 |
200/ 280 |
250/ 330 |
300/ 380 |
d/D |
115/200 |
120/200 |
150/230 |
200/280 |
B |
620 |
620 | 650 | 700 |
L |
670 |
670 | 700 | 750 |
Ø |
212 |
212 | 242 | 292 |
Двустенные дымоходы “Дымок” применяются для подключения отопительного оборудования к основному дымоходу, загильзовке кирпичных дымоходов, прокладки дымоходов внутри негорючих шахт.
Узел прохода через кровлю вентиляции: кровельная проходка
Многие промышленные, гражданские и жилые здания оборудуются системой вентиляции. В этом случае понадобится устраивать узел прохода через кровлю.
Сколько есть вариантов кровель, столько будет и вариантов устройства узлов прохода, потому, что для кровли каждого отдельного типа крыши монтируется узел прохода по своей схеме.
Предназначение узлов
Основное предназначение заключается в выводе загрязненного воздуха.
Воздушные массы должны быть химически неактивными, с температурой ниже +80 градусов, и влажностью не более 60 %.
Устройство кровельной проходки для вентиляционной системы делается в соответствии с ГОСТ 15150, в котором регламентируются размеры отверстия в плитах перекрытия и расстояния от края плиты до самого узла. Кроме вентиляции, узлы прохода сооружаются для дымоходов в домах с печным отоплением или наличием каминов. Иногда они называются кровельной проходкой.
В зависимости от конструкции крыши и вида вентиляции узлы прохода воздуховодов через кровлю могут принимать различные формы и размеры:
- круглые;
- овальные;
- прямоугольные;
- квадратные и пр.
Конструкция таких узлов представляет собой отверстие в перекрытии, в которое вставляется труба, выполняемая из металла, которая устанавливается на железобетонные стаканы или непосредственно на крышу. Металл используется толщиной не менее 1 мм. Промышленностью выпускаются узлы различных размеров в диаметре и по длине. К трубе подсоединяется система вентиляции, которая может быть как принудительной, так и естественной. Выбор типа зависит от таких параметров как:
- уровень загазованности;
- влажности;
- максимальной и минимальной температуры воздуха в помещении;
- уровня запыленности и многих других.
В случае с железобетонными стаканами установка узлов прохода вентиляции производится путем присоединения их к анкерным болтам. Анкера должны быть вмонтированы в стаканы на этапе их устройства.
схема обустройства узла прохода
Расчет установки производится по нескольким параметрам: расстояние от конька крыши до проходки;
- толщина перекрытия;
- размеры подкровельного пространства при скатной крыше;
- материалов, использованных для устройства крыши.
При железобетонных перекрытиях в местах устройства проходок используются специальные плиты с готовыми отверстиями под них. Если диаметр отверстия нарушает конструктивную целостность пустотной или ребристой плиты, в местах устройства проходки делаются участки из монолитного бетона. На кровлях с легким металлическим каркасом принцип установки проходок будет таким же, но стаканы делаются из металла. Расположение узлов на зданиях большой площади промышленного, гражданского или жилого назначения рассчитывается на стадии проектирования.
Устройство узла проходки для дымоходов
При скатных крышах кровельная проходка дымохода обычно устраивают на минимальном расстоянии от конька кровли. В этом случае основная часть трубы будет находиться под кровлей, что исключает риск образования конденсата. Но в этом вопросе у специалистов есть разногласия. Другой вариант установки рекомендуется – непосредственно через конек.
принцип устройства узла прохода через кровлю
При устройстве дымохода на скате кровли есть риск образования снежного кармана вверху дымохода, и как следствие протечек. При устройстве проходки через конек, нарушается целостность стропильной системы, а именно – несущего конькового бруса. Приходится устраивать дополнительную систему стропил, что создает определенные трудности с устройством мансарды. Но преимуществом этого варианта является отсутствие снежных карманов и простота монтажа.
При устройстве узла прохода трубы через кровлю и деревянное перекрытие, должны быть проведены противопожарные мероприятия. Это защита самого перекрытия и кровли от возможности возгорания, ввиду нагрева трубы.
Рекомендуется ставить на дымоходы специальные зонтики, чтобы исключить риск попадания дождевой воды в дымовую трубу и ветра.
Не рекомендуется устраивать узел прохода дымовой трубы в ендове, так как это затруднит герметизацию стыков фартука трубы и кровли. Кроме этого в таком месте гарантировано образование снежных карманов и наледей, а это влечет за собой стопроцентные протечки.
Скатная кровля подразумевает устройство стропильной системы из древесины, которая относится к повышенной степени горения. Поэтому нужно устраивать зазоры между дымовой трубой и деревянными элементами кровли по регламенту СНиП. В случае, если труба проходит через слои «кровельного пирога», что обязательно при утепленной кровле, необходимо предусмотреть конструкцию, которая бы предохраняла горючие материалы от соприкосновения с горячей трубой. Чаще всего в этом месте делается прямоугольный узел прохода в виде короба, который заполняется стекловатой или другим негорючим материалом.
Виды кровельных проходок
Современной промышленностью для устройства вентиляционных систем предлагается множество различных узлов, среди которых:
- конструкции без клапана;
- с клапаном ручного управления;
- узлы прохода утепленные или неутепленные с механизмом управления открытия и закрытия клапанов.
Конструкции узлов, снабженные ручным управлением, чаще всего используются там где не требуется бессчетное количество раз переключать режим вентиляции крыши. Такой узел состоит из:
- тросика;
- портяного полотна;
- сектора управления;
- противовеса.
Чтобы управлять клапаном используется исполнительный механизм «МЭО», в котором регулировка клапана осуществляется при помощи команд «закрыто» и «открыто».
виды кровельных проходок
Производителями кровельных проходок для их изготовления используется стальной лист черного металла толщиной до 2мм и нержавеющая сталь толщиной 0,5мм -0,8мм.
Узел прохода через мягкую кровлю типа УП-МК изготавливается из оцинкованной стали с утеплением. В качестве утеплителя используется минеральная вата толщиной слоя 50мм. Этот узел предназначается для установки на нем дефлекторов из оцинкованной стали или зонтов. Если на этот узел устанавливают вентилятор, то внутренняя конструкция может быть изготовлена из перфорированной стали иметь пластиковые трубки для подвода электричества. В этом случае узел одновременно является шумоглушителем.
Маркировка узлов
Промышленностью в настоящее время выпускается 11 узлов прохода с типовыми размерами. Помимо этого в отдельных случаях могут быть изготовлены нестандартные узлы.
- Буквами УП и цифрами от 1 до 10 обозначаются узлы прохода, которые не имеют клапана и кольца, собирающего конденсат.
- Цифры в маркировке от 2 до 10 оповещают потребителей, что кровельный проходник снабжен клапаном, который работает при помощи ручного управления, но не имеет конденсатного кольца.
- УП3- УПЗ-21 у этих узлов в наличие все конструкции – клапан, ручное управление, кольцо, собирающее конденсат.
Монтаж узлов прохода
Конструкция кровельного проходника может иметь патрубок, соединенный с опорным фланцем, который должен быть прикреплен к железобетонному стакану на анкерные болты. Узел прохода крепится к кровле при помощи расчалок, которые прочно закрепляются хомутами или кронштейнами на кровле. Помимо этого кровельная проходка может иметь юбку, которая крепится к кровле и одновременно защищает место монтажа от проникновения влаги под кровлю.
Что такое узел прохода через кровлю
Каждое сооружение вне зависимости от его типа нуждается в обустройстве системы вентиляции, важным составляющим элементом которой является узел прохода через крышу. Причем для каждой крыши узел прохода через кровлю формируется исключительно индивидуально. Следует заметить, что ввиду особой важности обустройство данного элемента регулирует ГОСТ.
[contents]
Назначение узла прохода через кровлю
Основным предназначением этого элемента является отвод в атмосферу загрязненного воздуха в окружающую среду. Обустройство проходов для вентиляции выполняется в строгом соответствии с действующим ГОСТом.
В этом документе описаны все нормы его обустройства: расстояние от узла до края плиты, а также к парапету, диаметр отверстий, формирующихся в плитах перекрытия.
Однако не только устройство вентиляционной системы нуждается в формировании кровельной проходки. Узел прохода через кровлю незаменим при строительстве дымоходов в тех жилищах, в которых имеется печное отопление либо камины.
В зависимости от конструктивных особенностей кровли, использующегося типа вентиляции узлы, прохода могут быть самой разной формы: овальные, квадратные, круглые или прямоугольные.
Внешне они похожи на отверстия в плитах перекрытия, в которые вставлены металлические трубы и установлены непосредственно на поверхности крыши либо на специальные стаканы, изготовленные из металла, либо железобетона.
Для их формирования могут использоваться трубы, толщина металла которых не менее 1 мм. Сегодня современной промышленностью изготавливается огромное количество различных видов этих элементов, которые отличаются друг от друга не только по внешнему виду и толщине используемого металла, но и по размерам.
При выборе вида кровельных проходов необходимо учесть некоторые параметры.
Параметры, которые учитываются при выборе кровельных проходов:
- Уровень влажности воздуха;
- Степень его загрязненности;
- Максимальная, а также минимальная его температура;
- Степень его запыленности.
Если узел прохода через кровлю вентиляции монтируется использованием конструкций из железобетонна, то их закрепление на поверхности осуществляется посредством анкерных болтов. Элементы воздуховода должны обустраиваться в стаканах еще на стадии их установки.
При расчете кровельных проходов учитывается:
- Угол кровельных скатов;
- Расстояние от конькового элемента до прохода;
- Толщина перекрытий;
- Вид строительных материалов, использующихся при возведении крыши;
- Размер подкровельного пространства.
В том случае, если при строительстве дома применяются железобетонные плиты перекрытия, то целесообразно использование плит с готовыми отверстиями для обустройства воздуховода.
Если же диаметр отверстия не соответствует диаметру элементов воздуховода, то такие места кровельной проходки рекомендуется формировать с применением бетона.
Обустройство проходки вентиляции, имеющей металлический каркас, по сути, ничем не отличается, от первого варианта. Единственная разница заключается в том, что в этом случае используются не железобетонные стаканы, а металлические.
Варианты обустройства кровельных проходов
На скатных крышах дымоходная проходка чаще всего устанавливается в непосредственной близости от кровельного конька. В этом случае места примыкания кровли к дымоходу нуждаются в особо тщательной герметизации для исключения образования течей.
Существенным плюсом является и то, что большая часть трубы при такой установке будет защищена кровлей, что предупредит возникновение конденсата.
При формировании узлов прохода через кровлю в области конькового бруса повышается риск возникновения вверху дымоходных каналов снежных карманов в месте примыкания труб к кровле и, как следствие, возникновение течей.
Также при обустройстве проходки сквозь коньковый брус происходит нарушение его целостности, что также приводит к снижению несущих способностей стропильной системы.
Для восстановления функциональности стропильной системы придется устанавливать дополнительные усиливающие элементы, что создает неудобства при формировании их на кровле мансардного типа.
Однако такое месторасположение кровельного прохода обладает и одним важным достоинством, которое заключается в отсутствии возникновения снежных карманов.
При прохождении кровельных проходов через крышу все области примыкания труб к деревянным элементам должны быть обустроены таким образом, чтобы полностью исключить возникновение возгорания в результате чрезмерного нагрева трубы.
Чтобы предупредить забивания атмосферных осадков в просвет труб, они обустраиваются защитными зонтами.
Также не рекомендуется осуществлять монтаж проходов дымовых труб в области ендовы, так как это усложнит герметизацию узлов соединения покрытия с защитным фартуком трубы. Не менее проблематичным будет загерметизировать узел примыкания кровли к стене в случае расположения там трубы.
Помимо всего прочего, такое месторасположение дымоходных труб всегда сопровождается формированием снежных карманов, что рано или поздно приведет возникновению течей.
Не менее сложным будет сформировать соединительный узел в области примыкания трубы к парапету. В этом случае очень важно, чтобы область примыкания дымоходных труб к парапету была обустроена в соответствии с нормами СНИП.
В документе сказано, что дымоходные каналы, системы вентиляции и кондиционирования должны располагаться по отношению к парапету на расстоянии от 1,5 до 3 м.
Типы кровельных проходок
Сегодня выпускаются для обустройства систем вентиляции узлы проходов нескольких видов, среди которых можно встретить конструкции, оснащенные клапаном имеющим ручное управление, устройства без клапана, а также утепленные и неутепленные виды.
Еще раз следует напомнить, что области примыкание кровли к стене при обустройстве вентиляции требует особенного подхода для предупреждения возникновения течей в самый неожиданный момент.
Рекомендуем это почитать:
Потолочно проходной узел (430/0.5 мм) max t=200 град C Ф120
Описание
Предназначен для прохода дымохода через стеновые и потолочные перекрытия. Обеспечивает пожарную безопасность и эстетический вид при монтаже. Изготовлено из зеркальной жаропрочной коррозионностойкой стали марки AISI 430, рабочая температура которой 600 градусов Цельсия. Диаметр 120 мм. Толщина стали 0,5 мм.
В наличии 1775 ₽
В наличии 1598 ₽
Под заказ: до 14 рабочих дней 1775 ₽
Под заказ: до 14 рабочих дней 1598 ₽
Характеристики
- Размеры
Длина:
500 мм
Высота:
290 мм
Ширина:
500 мм
- Вес, Объем
Вес:
2.
12 кг
- Другие параметры
Производитель:
Страна происхож.:
Россия
Торговая марка:
Срок поставки в днях:
14
Характеристики
Торговый дом “ВИМОС” осуществляет доставку строительных, отделочных материалов и хозяйственных товаров. Наш автопарк — это более 100 единиц транспортных стредств. На каждой базе разработана грамотная система логистики, которая позволяет доставить Ваш товар в оговоренные сроки. Наши специалисты смогут быстро и точно рассчитать стоимость доставки с учетом веса и габаритов груза, а также километража до места доставки.
Заказ доставки осуществляется через наш колл-центр по телефону: +7 (812) 666-66-55 или при
заказе товара с доставкой через интернет-магазин. Расчет стоимости доставки производится
согласно тарифной сетке, представленной ниже. Точная стоимость доставки определяется после
согласования заказа с вашим менеджером.
Уважаемые покупатели! Правила возврата и обмена товаров, купленных через наш интернет-магазин регулируются Пользовательским соглашением и законодательством РФ.
ВНИМАНИЕ! Обмен и возврат товара надлежащего качества возможен только в случае, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, упаковка.
Доп. информация
Цена, описание, изображение (включая цвет) и инструкции к
товару Потолочно проходной узел (430/0. 5 мм) max t=200 град C Ф120 на сайте носят информационный
характер и не являются публичной офертой, определенной п.2 ст. 437 Гражданского
кодекса Российской федерации. Они могут быть изменены производителем без предварительного
уведомления и могут отличаться от описаний на сайте производителя и реальных характеристик
товара. Для получения подробной информации о характеристиках данного товара обращайтесь
к сотрудникам нашего отдела продаж или в Российское представительство данного
товара, а также, пожалуйста, внимательно проверяйте товар при покупке.
Купить Потолочно проходной узел (430/0.5 мм) max t=200 град C Ф120 в магазине Санкт-Петербург вы можете в интернет-магазине “ВИМОС”.
Статьи по теме
Узел прохода трубы через стену в гильзе.

Установка гильз для прохода труб через перекрытия
Установку гильзы для прохода трубы через перекрытия следует производить в определенных случаях, например, когда трубопровод подвержен тепловому расширению. И учесть необходимость установки гильзы нужно еще на этапе планирования магистрали. Все нюансы использования следует учитывать не только при прокладке нового трубопровода, но и при замене старых коммуникаций.Зона прокладки трубопровода сквозь стены и перекрытие становятся основной точкой деформационных напряжений. В таких местах труба подвергается влиянию химической среды и механических нагрузок. В связи с такими обстоятельствами, в строительных нормах СНИП трубопроводы снабжают дополнительными конструктивными деталями, которые носят название гильзы. Что они собою представляют, и для чего их нужно устанавливать, будет детально рассмотрено ниже.
Устройство для прохода трубы через стену является важным элементом, и он выполняет следующие функции:
- механические;
- защитные;
- гидроизоляционные;
- противопожарные;
- санитарные.
Помимо этого, посредством данного элемента можно повысить срок использования магистрали и облегчить действия по замене конструкций.
Устроена гильза следующим образом:
- чехол, для которого используют конструкцию из стали;
- набивки, изготавливаемые из мягкого, устойчивого к возгоранию материала.
Гильза для прохода трубы выполняется в форме трубных изделий. А свободное место между конструкциями заполняют огнеустойчивым материалом. Он обязательно не должен быть жестким по структуре. Это нужно для того, что в момент нагрева трубы она начнет изменять свои размеры, а при наличие жесткого материала, она может получить повреждения.
На предоставленных выше схемах видно, что магистраль может проходить через любое здание в двух плоскостях. Так перекрытия между этажами пересекают вертикальные сети (стояки), а стенки – разводка, проходящая горизонтально. Предоставленный рисунок демонстрирует пример устройства детали сначала в перекрытии, а далее в стенке.
Монтаж и зачеканку патрона магистрали выполняют с расчетом высоты, которую имеет стяжка. Протяженность гильзы должна быть на 20 мм больше от толщины перекрытия. Если не соблюдать этот момент, то возникает риск попадания воды на этажи, расположенные снизу.
Обязательна ли установка гильз
Необходимость монтажа гильзы для прохода труб, проходящих через стены, диктуется требованиями СНИП. Они обусловленными следующими причинами.
- Полимерный трубопровод меняет свои размеры из-за влияния температуры. Кроме расширения, он может перемещаться. Чтобы предупредить деформацию и создать нужное свободное пространство, СНИП рекомендуют применять гильзы. Данные приспособления для прохода труб через стены и перекрытия дают возможность сохранить целостное состояние конструкции при установочных мероприятиях и при существенных изменениях температуры.
- Также СНИП гласит, что устройство для прохода труб сквозь стены и перекрытия позволяют выполнить демонтаж без разрушения строения.
- Установка защиты для прохода труб через стены, перекрытие или фундамент становиться барьером для проникновения запаха и насекомых из рядом расположенных помещений.
В соответствии со СНИПом гильзы рекомендуют устанавливать только в определенных случаях. Не всегда их установку называют целесообразной. Так же водонепроницаемый материал для прокладки между трубными изделиями рекомендуют в тех ситуациях, когда патрон проложен через проходной узел сквозь перекрытие.
Рассмотрим, какие бывают виды гильз
Гильзы для прохода труб в соответствии с требованиями СНИП отличаются по материалу изготовления. Помимо этого отличается и размер устройства для прохода трубопровода сквозь стену или перегородку.
Все указанные показатели зависимы от параметров возводимого строения. Так, например, размер внутреннего диаметра гильзы обязан быть больше от размера толщины магистрали на 20 мм.
Размер гильзы для прохода трубы через перекрытие также зависим от варианта установки строения. Выступ, который обязательно должен проходить в комнатах, где показатель уровня воды может оказаться над горизонтальной поверхностью, при скрытой технологии монтажа, выполнять не обязательно. Но, в соответствии к требованиям СНИП, если монтаж производится отрытым методом, то размеры приспособления обязаны отвечать особенностям помещений.
Те же правила СНИПа гласят, что размер межтрубного пространства обязан устанавливаться подходящим для монтажа огнеупорного или водоустойчивого материала. Помимо этого, важно отметить, что правила СНИП подчеркивают, что размеры приспособлений для обустройства прохода сквозь стены или пол не должны создавать препятствий для свободного прохода основного сооружения. Это обязательное условие для проведения ремонтных мероприятий.
Внутренний диаметр гильзы для проведения труб в перекрытиях не должен быть больше внешнего диаметра отопительного трубопровода на пять или десять миллиметров.
Особенности использования
Для гильз применяют отрезки трубных изделий. Лучшим вариантом для этого специалисты называют сталь или полимер. На выбор материала влияет конструкция строения. Так, например, для железобетонных зданий есть смысл ставить элементы из стали, которые не трудно забетонировать и в заводских условиях при производстве стеновых панелей, и на строительных объектах при монтаже магистралей обогрева.
Установка гильзы из стали в отверстие без обработки торцевых частей не допускается. Таким образом, при монтаже можно нанести вред трубному изделию из полимера. Если выполняется установка патрона в стенке из других материалов, то следует учесть их низкую адгезию с раствором из цемента.
Брать для патрона строительный рубероид не рекомендуют. В этом случае отмечают плохую реакцию полимера на нефтесодержащие материалы.
С целью предотвратить распространения огня, рекомендуется установка специальных отсекателей огня на пересечении трубопровода обогрева и стенок и перекрытий.
Особенности проведения труб
Способ монтажа узла прохода трубы через стену или перекрытие в гильзе зависим от типа прокладываемой коммуникации. И каждый вид имеет свои особенности. Чтобы обеспечить своему строению надежную защиту, в этих отличиях стоит разобраться более детально.
Водопровод
Смотреть видео
Если прокладка этой системы выполнена из стальных изделий, то их обязательно в зоне соединения стенки или перекрытия защищают покрытием, устойчивым к влиянию влаги. Если магистраль предназначается для холодной воды, то понадобиться монтаж специального термического чехла. Это даст возможность избежать появления конденсата на поверхности, и таким образом система будет служить дольше.
Если в работу взяты полимерные или комбинированные трубные изделия, то при обустройстве узла прохода в стене необходимо ознакомиться с рекомендациями изготовителя, которые прилагаются к выпускаемым изделиям.
Если в зоне ввода магистрали в жилье есть риск давления грунтовых вод, то мастера рекомендуют ставить в отверстие гидроизолирующие патроны, которые предотвращают попадание воды в подвальные помещения.
Сливные сети
Узел вывода для чугунных изделий отличается от аналогичного устройства из других материалов. Все дело в том, что чугун не нуждается в обустройстве шумоизоляции и армировании.
Сливной сети из пластика в стене потребуется патрон из стали. Длину приспособления на 15 – 20 мм должна превышать такая же характеристика трубы, а протяженность обязана быть больше ширины стенки на 2 – 3 см. Узел в месте прохода сквозь перекрытие или стенку обворачивают гидроизоляцией. А участок прохождения заделывают раствором из цемента.
Паровое отопление
Гильза для прохода труб отопления является обязательным элементом. Это связано с деформацией от температурного влияния на металлические постройки и напряжением на прямых отрезках магистрали при существенном перепаде температуры. Эти факторы становятся причиной появления трещин в строении, а также могут вывести ее из строя.
Специфика таких систем заключается в наличии индивидуальных крепежных деталей, в которые включена и гильза для труб отопления. У большинства изготовителей эти элементы отличаются высокой технологичностью и создают все условия для нужного показателя скольжения трубопровода, что обуславливают разнообразные показатели увеличения и деформации пластика от различных изготовителей.
Системы дымоходов
Установка гильз при проведении труб для дымохода должна проходить в строгом соответствии ко всем строительным требованиям.
Если при монтаже строительных конструкций для дымохода использован горючий материал, то с внешней стороны полую деталь дополнительно нужно изолировать устойчивым к возгоранию утеплителем.
Для такой установки отлично подходит базальтовое волокно или асбест. С точки зрения пожарной безопасности особого внимания потребует установка отверстия для дымохода в крыше. И очень важно при установке строения с гильзой для дымохода выполнить должный уровень нормативных требований.
Смотреть видео
Задачи, которые должно решать приспособление
При установке любой элемент этой линейки должен эффективно справляться с следующими задачами:
- обеспечение надежной защиты от размывов при разрыве, или в тех случаях, когда соединения магистрали начинают протекать, следовательно, любая аварийная поломка не нанесет большого вреда зданию;
- в той зоне, где будет проходить магистраль, патрон должен прочно защищать поверхность сети от механического влияния, от воздействия окружающей среды и деформационных изменений;
- патрон в отверстии для проведения системы должен надежно предохранять от резкого изменения показателя температуры, что само по себе на сооруженную магистраль действует разрушающе.
- патрон в отверстии для прокладки системы должен стать надежной защитой конструкции в случае необходимости быстро выполнить демонтажные мероприятия.
Приобретая данные устройства, нужно помнить, что обращаться следует к проверенному изготовителю. Только в таком случае можно получить гарантию надлежащего качества приобретенного товара.
Нужно понимать, что потраченные средства на гильзу не большие, а польза от нее огромная. Она не только облегчает проведение ремонтных работ, но и помогает продлить срок службы трубопровода, а значит и сэкономить большие затраты на проведение ремонтных работ.
Чтобы устанавливаемая деталь надежно фиксировалась, и трубное изделие не ходило в ней ходуном, лучше покупать товар стандартного размера ГОСТ для магистралей. Объем патрона по ГОСТ должен в обязательном порядке соответствовать объему трубы.
Смотреть видео
Если нет уверенности в правильности своего выбора, то лучше попросить помощи в установке у специалистов. Они помогут сконструировать строение высокого качества, которое будет служить не один десяток лет.
Записи по теме: Опубликовано: Июль 30, 2017 Загрузка…trubanet.ru
Гильзы для прохода трубопровода: структура, типы, оборудование
Если вы имеете частный дом или дачу, то этот вопрос станет одним из решающих, потому что любая постройка нуждается в водопроводе, газопроводе и канализации. В двадцать первом веке существует огромное количество возможностей обезопасить жилье от воздействия окружающей среды и атмосферы. Самым безопасным и низкобюджетным методом, является установка гильз.
В большинстве случаев гильзы для трубопровода нужно использовать обязательноОтсюда вытекает несколько тезисов.
- Нужно ли применять гильзы или другие материалы для прохода труб сквозь стены?
- Какие футляры лучше?
- Какой материал является наиболее стойкими?
- Какой внутренний объем проходки в перекрытиях?
- Как герметизировать?
- На каком расстоянии от перегородок должна располагаться?
- С какими трудностями монтажа можно столкнуться?
- Можно ли проложить отопление через стены с помощью гильзы?
Ознакомьтесь со статьей, и вы найдете интересующие ответы.
Установка гильз является самым бюджетным и безопасным способомСтруктура гильз в стенах и перекрытиях
Первое требование при интеграции трубопровода, газопровода и канализации в строительные конструкции — непрерывность изоляционного слоя. Это требование вызвано тем, что при наличии щелей, отверстий и других дефектов к трубам начинают попадать воздух и пыль, вследствие чего они деформируются и разрушаются. Естественно, что после постройки жилого дома вы не захотите столкнуться с подобной проблемой, решение которой затратит не только огромное количество времени, но и растрата материалов, вплоть до частичного или полного перезаливания фундамента (перекрытий). Для предотвращения подобных моментов и существуют гильзы для трубопроводов, канализаций, и кабелей.
Вопрос с гильзами нужно решать во время строительства, потом это будет проблематичноТипы гильз для трубопровода (материал)
- Металлическая гильза
- Огнеупорная (глиняная, керамическая) гильза
- Полимерная гильза
- Стальная — самый прочный и дорогой материал, который подходит практически для любых перекрытий. Они используются на масштабных стройплощадках, так как выдерживают давление до 120 тонн на 1 квадратный метр. Также очень популярны при строительстве железобетонных конструкций — ее можно бетонировать не только на объекте застройки, но и в производственном цехе. Края такой детали обязательно шлифуются, дабы не повредить находящиеся внутри полипропиленовые трубы.
- Огнеупорная — различают глиняную и керамическую. Эксплуатируется в качестве изоляционного материала для дымоходов. Основной минус — хрупкость, значит при установке будьте бдительны (можно не только разбить покупку, но и получить резаную травму).
- Полимерная — применяется в межкомнатных перекрытиях для трубопроводов и кабелей. Основной отличительной чертой материала остается износоустойчивость и холодостойкость.
Оборудование
Перед выбором материала для строительства тщательно выверите «за» и «против», учитывая окружающую гильзу поверхность, размер самой трубы, безопасность и системы интегрированные до этого. Важнейший плюс — ускорение сроков ремонтных работ. Кроме этого, благодаря обустройству защиты вы повышаете износоустойчивость магистрали и упрощаете их возможную дальнейшую замену.
Схема трубопровода с гильзойНаиболее уязвимыми частями являются их зазоры. При сборке стыки рекомендуется размещать так, чтобы они не становились в одну плоскость, а продольные швы смещались относительно друг друга на 1-1,5 сантиметра. В местах прохода труб через строительные конструкции в них необходимо вставлять гильзы из труб большего диаметра с мягкой прокладкой. Патроны засовывают до постановки материала и замазывают бетонным раствором. К тому же специфика прохода труб через стену напрямую связана с типом прокладываемых коммуникаций. Каждый способ обусловлен отдельными нюансами, поэтому для обеспечения внутреннему быту индивидуальной защиты, рассмотрим конструкции «в разрезе».
При установке гильз учитываются много нюансов- ВодопроводВ том случае, когда установка выполняется из стальных деталей, на них в местах стыковки с элементами здания наносят защитное покрытие, предотвращающее попадание мусора. Если трубопровод предусмотрен для холодного водоснабжения, потребуется наличие чехла. Он поможет избежать конденсации влаги на поверхности, тем самым канал прослужит на десятки лет дольше. Если же для прокладки используются пластиковые профили, то прежде стоит заглянуть в инструкции нему. Если в частях входа трубопровода в помещение есть уплотнения с возможностью появления грунтовых стоков, то в них применяют гидроизолирующие муфты и замазывают бетонным раствором чтобы жидкость не просачивалась в нижние ярусы строения.
Если устанавливаются стальные детали, в конце их обрабатывают защитным слоем
- Сливные трубыСпецифика конструкции чугунных колпаков заключается в их отличности от других материалов, которые при пересечении трубопроводов требуют армирования и шумоизоляции. Для этого нужен стальной патрон, зазор которого на 20-25мм. должна превышать трубу.
Специфика конструкции чугунных колпаков заключается в их отличности от других материалов
- Паровое отоплениеВ системе парового обогрева внутренних комнат гильзы играют первостепенную роль. Если их не поставить, то температурные перепады приведут к деформации магистрали и образованию трещин в перекрытиях. Также как и для устройства водопровода для горячей воды, следует рассчитывать на полипропиленовые колпаки. Отличительным является механизм крепежа, при производстве отличается высокой теплостойкостью и поддерживает изнутри высокую и постоянную температуру. Исходя из этого — не торопитесь с приобретением, а как положено изучите предложения производителей, которые не только удовлетворяют вашим критериям, но и соответствуют критериям СНиП. Это сохранит ваши силы и средства.
Установка гильз для парового отопления является обязательной процедурой
- Размер внутреннего диаметра гильзыЭтот момент становится решающим при постановке оборудования в перегородках, потому к нему нужно подойти с максимальной тщательностью и придирчивостью. В случае несоответствия наружного и внутреннего диаметра гильзы под трубопровод горячего обогревания, могут выявиться самые неожиданные сюрпризы. Структуру полагается выбирать так, чтобы проход через перекрытия был свободен. Части имеют схожие технические особенности прокладки, но при этом обладают разной выносливостью. Когда труба проложена через перекрытия, необходимо соединить гильзы, наружный диаметр которых должен быть шире трубы на 10-15 мм, с зазором 2-3 см. При этом сам футляр должен быть плотно закреплен в проходном отверстии. Просветы между ними заделываются стекловатой. Для металлопластиковых труб при проходе через строительные конструкции постарайтесь устанавливать застежки из пластмассовых труб немного большего наружного диаметра. В итоге, чтобы не прогадать со стоимостью и надежностью проделанной работы, рекомендуем вам обратиться к профессионалам — они сберегут и нервы и время.
К вопросу размера гильзы нужно подойти с максимальной тщательностью и придирчивостью
- Герметизация
Чтобы защитить помпу при пересечении трубопроводов и перегородок, советуют их плотно загерметизировать, чтобы не оставались даже мелкие зазоры. Внутренний диаметр гильзы должен быть шире, чем толщина трубы на 30мм. На соединения вставляем шайбы с угловой резьбой, продольным сечением 3-4 мм.
Герметизация труб должна быть максимальнойПроход газохода через стену здания
Наиболее удачный способ выхода газохода в перегородке — со стороны фронтона. Но если это сделать не получается и дымоход выйдет со стороны ската, то варим стойку и крепим к ней конструкцию на скользящие застежки. В результате выходит толковая и долгоживущая система.
Схема выхода дымохода через стену и один из вариантов реализацииВидео: Соединение гильзы для водопроводной трубы
couo.ru
Проход трубы через перекрытие
Монтаж внутренних трубопроводных сетей осуществляется с использованием трубы из стали, меди и разнообразных полимеров.
Часть трубопровода обычно располагают внутри перекрытий. У стояков длина этой части составляет примерно 30 см. Перекрытия в основном делают из железобетона или дерева.
Пропуская трубы через строительные конструкции всегда надо учитывать один момент: не пострадает ли прочность полимерной трубы при контакте с элементами из твердых материалов.
При монтаже важно предусмотреть возможность обустроить пересечение трубопроводов со строительными конструкциями таким образом, чтобы это было просто, недорого и надежно.
Единого мнения о требованиях по обустройству проходов труб через плиты перекрытия пока не существует, но все же есть некоторые общепринятые принципы проведения данных работ.
Основные правила монтажа полимерных и прочих труб
- Трубопроводы (отопления, водоснабжения) без изоляции и защитного покрытия не должны соприкасаться с поверхностью материала перекрытий
- Трубы канализационной системы требуется обернуть сплошным слоем из рулонного гидроизолирующего материала
- Места прохождения стояков через перекрытия необходимо заделывать цементным раствором на протяжении всей высоты перекрытия
- Участок, где стояк немного возвышается над перекрытием до отвода горизонтального трубопровода должен быть защищен раствором из цемента толщиной до 3 см
- В местах прохода труб через перекрытия необходимо установить гильзы, диаметр которых должен быть шире трубы на 5-10 мм. Зазоры между ними заделываются мягким материалом. Установка гильз при прокладке внутренних трубопроводов в перекрытиях позволяет снижать исходящий от них шум.
- Для металлопластиковых водопроводных труб при проходе через строительные конструкции требуется устанавливать футляры из пластмассовых труб немного большего диаметра.
Критерии, которыми руководствуются специалисты для наиболее экономичного и безопасного обустройства мест пересечений перекрытий внутренними трубопроводами зависят от множества факторов:
- Тип материала строительных элементов
- В каких помещениях производятся работы по монтажу
- Какой применяется способ установки – открытый или закрытый.
Особенности проведения труб через перекрытия
- На прямых участках стояков из полимерных труб, которые восприимчивы к перепадам температур, установка гильз будет обязательной. При этом в случае расширения при нагревании конструкция позволит трубе перемещаться. Гильза также обеспечивает удобство при необходимости демонтировать участок трубы.
- Чтобы не допустить перемещения труб необходимо устанавливать на них компенсаторы.
- Пространство между гильзой и трубой, а также между трубой и строительными элементами необходимо герметично заделывать, чтобы предотвратить попадание в помещение неприятных посторонних запахов, недопустить перемещение насекомых (клопов, тараканов) из одной квартиры в другую. В случае аварии на стояке вода не должна проникнуть через зазор на нижний этаж.
o-trubah.com
Герметизация мест проходов инженерных коммуникаций
Отличный прочный фундамент, добротные стены и качественная кровля будут всего лишь коробкой не пригодной для жилья, если в доме невозможно принять ванну, приготовить еду, посмотреть телевизор или подключить компьютер. Для того, что бы сделать дом полноценным и удобным жильем, необходимо выполнить подвод инженерных коммуникаций, которые обеспечат его всем необходимым. А для того, что бы проходы коммуникаций не стали причиной сырости и разрушения основания дома, необходима их качественная герметизация.
Места проходов труб канализации, водоснабжения, газа и кабелей напряжения во все времена были самым уязвимым местом во всей системе гидроизоляции. Поэтому сегодня герметизация коммуникаций выделяется в отдельный этап работы, которому уделяется повышенное внимание. Небрежно заизолированные места стыков труб и стен сводят на нет всю проведенную ранее работу по строительству и гидроизоляции фундамента, подвала, цоколя, и стен самого здания. Так как именно эти стыки попадают под разрушительное влияние в первую очередь. А так же от них в первую очередь возникают нежелательные протечки, проникновение сырости в жилые комнаты, и рост плесени и грибков, разрушающих несущие конструкции строения.
Гидроизоляция мест прохода инженерных коммуникаций
Гидроизоляция мест, где будут в дальнейшем проведены коммуникационные системы, является важной и необходимой составляющей строительства здания любого назначения, будь то жилой дом, офис или техническое помещение. Поэтому все работы, выполняемые при прокладке вводов коммуникационных линий должны выполняться в соответствии со всеми техническими требованиями, а качеству гидроизоляции мест входа в стены строения уделено самое тщательное внимание.
Современный строительный рынок располагает широким спектром материалов, с помощью которых можно провести качественную и долговечную герметизация мест выхода коммуникаций. Это монтажные пены, шнуры, изготовленные из композиционных полимерных материалов, и другие герметики, производимые на высококачественной основе, обладающих отличной адгезией и прекрасной эластичностью. Благодаря своим качествам все материалы, при условии правильного подбора и грамотного применения могут обеспечить идеальную герметичность всех стыков различных структур, одновременно способствуя предохранению несущих конструкций от разрушения, и значительно продлевая их срок бесперебойной эксплуатации.
Места соединения разнородных материалов требуют тщательной гидроизоляции. Герметизация мест ввода закладных стальных гильз в стену здания производится инъектированием эластичных полиуретановых смол. Полиуретановые смолы при контакте с водой увеличиваются в объеме и образуют плотную эластичную вспененную структуру.
Гидроизоляция вводов коммуникаций инъектированием эластичных полиуретановых смол
Важным преимуществом большинства герметиков является их экологически безопасная основа, позволяющая проводить гидроизоляцию как снаружи, так и внутри здания. А так же отличительным моментом является удобная упаковка с набором специальных насадок, которые облегчают доступ к самым труднодоступным местам стыков.
Гидроизоляция вводов коммуникационных систем
Из всех моментов гидроизоляции проходов коммуникаций самым сложным и кропотливым является изоляция вводов. Чаще всего проблемы на этом участке возникают по причине использования традиционных способов с применением цементных и битумных мастик. Значительным недостатком этих материалов является невозможность учета разности расширения разнородных веществ, таких как пластик, металл и цемент, а так же низкая сопротивляемость значительному наружному давлению воды.
Применяемые много десятилетий технологии, могут препятствовать некоторое время проникновению воды и влаги в том случае, если уровень грунтовых и паводковых вод достаточно низкий, и русла проходят в стороне от фундамента. Если же узел герметизации из устаревших материалов располагается в заглубленных конструкциях из бетона, кирпича или железобетона, очень быстро течь образуется именно на этом месте. Объяснение такому явлению простое до банальности, материал для современных труб и гильз абсолютно не имеет адгезии к бетону или другим материалам несущей конструкции, и на месте их стыков обязательно неизбежно остаются холодные рабочие швы.
Сегодня изготовители гидроизоляционных материалов выпускают универсальные средства, способные сделать прочным и долговечным любой холодный шов, независимо от того из какого сырья выполнены сами трубы, гильзы, гофры. Будь то пластик, нержавейка или другой металл ввод прохода коммуникаций будет герметичным и водонепроницаемым. Это герметики, созданные на основе полиуретанового вещества.
С помощью этих материалов имеется возможность проводить гидроизоляцию входов коммуникаций на любом этапе строительства. Они представляют собой гибкий жгут, который при непосредственном контакте с водой разбухает, и заполняет собой все имеющееся свободное пространство.
Гидроизоляция проходов трубопровода
Гидроизоляция трубопровода имеет свои особенности и трудности. При выполнении таких работ необходимо учитывать не только сильное давление воды извне, но и ответное давление внутренних жидкостей, а так же постоянную разницу температур. Обычные герметики не смогут долго выдерживать такую значительную нагрузку. Поэтому для входов, проходов и вводов трубопровода используют принцип трехкомпонентной гидропломбы.
Такая гидропломба состоит из безусадочных бетонных смесей и полиуретанового состава. Особенно эффективно применение подобной конструкции в зданиях, где предполагается значительное усыхание и подвижка конструкции. В качестве полиуретанового наполнителя применяют:
- «Аквидур ТС-Б»,
- «Аквидур ЭС»,
- «Аквидур ТС-Н».
Гидроизоляция технологических проемов и монтажных отверстий
Неизбежно после удаления щитов опалубки, стяжек и связей остаются технологические проемы и монтажные отверстия, герметизация которых является обязательным этапом гидроизоляции.
Оптимальным вариантом заполнить эти щели, и не позволить сквозь них просочиться влаге или воде, это использовать быстротвердеющую сухую гидроизоляционную смесь «Ремстрим» или «Стрим-смесь». Состав смеси специально предусмотрен для использования при изоляции конструкций, которые будут подвергаться внешнему и внутреннему давлению воды, прямому и обратному воздействию температур.
Состав удобен в применении, создает прочный слой, надежно связывающий края стыков, трещин и холодных швов. А использование этого средства совместно с инъектированием эластичных полиуретановых смол позволяет легко и качественно избавляться от трещин и пор значительных размеров, при этом сохраняя эластичность стыка. Пластичность этих герметиков делает несущую конструкцию неприступной перед самым достаточно сильным давлением воды.
Стоимость герметизации проходов инженерных коммуникаций
Стоимость гидроизоляции проходов инженерных коммуникаций и срок выполнения работ в каждом случае определяются индивидуально – они зависят от объёма и сложности. Наши специалисты с радостью приедут к Вам на объект в удобное для Вас время для оценки сложившейся ситуации. Выберут самый оптимальный вариант герметизации технологических проемов и посоветуют те или иные материалы для гидроизоляции, составят смету. Мы всегда рады Вам помочь!
www.texnonovo.ru
Законодательный процесс – Комиссия по исследованию законодательства
Законодательная власть правительства- Нынешняя Конституция Кентукки, принятая в 1891 году и с тех пор измененная несколько раз, содержит ряд положений, регулирующих законодательную ветвь власти.
- Эти положения определяют даты сессий, законодательные округа, сроки и квалификацию должности, ведение законодательной деятельности, руководство законодательной властью и персонал законодательной поддержки.
- Генеральная ассамблея собирается ежегодно во Франкфурте, собираясь в первый вторник после первого понедельника января.
- В четные годы сессии не могут длиться более 60 законодательных дней и не могут длиться дольше 15 апреля. В нечетные годы сессии не могут длиться более 30 законодательных дней и не могут длиться дольше 30 марта.
- «Законодательный день» определяется как календарный день, за исключением воскресенья, официальных праздников и любого дня, когда ни одна из палат не собирается.
- Губернатор может созывать специальные заседания для обсуждения конкретных вопросов. Ограничений по времени нет, но специальные занятия обычно короткие.
Правила и комитеты, принимаемые отдельно Сенатом и Палатой представителей, когда Генеральная Ассамблея собирается на сессию, служат кодексом, регулирующим работу Сената и Палаты представителей соответственно, и свои комитеты.
Новые правила могут приниматься в начале каждой сессии
- Генеральная ассамблея должна разделить штат на 38 сенатских округов и 100 округов Палаты представителей.
- Округа должны быть как можно более равными по численности населения, и хотя Раздел 33 Конституции запрещает добавление части одного округа к другому при определении округа или объединение более двух округов для создания Представительного округа, федеральный окружной суд постановил, что эти положения должны уступить место стандарту равного представительства, требуемому Четырнадцатой поправкой к федеральной Конституции, а также разделом 33.
- Решение Верховного суда Кентукки 1994 г. (Fisher v.Совет по выборам штата и др.) Признали, что округа должны быть разделены для достижения равенства населения, чтобы соответствовать обоим принципам в той степени, в которой это допускается федеральным законом.
- Округа, образующие округ, должны быть смежными в соответствии с Разделом 33. Округы должны пересматриваться каждые 10 лет и при необходимости разделяться.
A ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕНАТОР должен:
- быть не моложе 30 лет;
- быть гражданином Кентукки;
- проживали в штате не менее 6 лет и в округе не менее 1 года до выборов.
Сенаторы избираются на четырехлетний срок, половина Сената избирается каждые два года.
A ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ должен:
- быть не моложе 24 лет;
- быть гражданином Кентукки;
- проживали в штате не менее 2 лет и в округе не менее 1 года до выборов.
Представители избираются на двухлетний срок в ноябре после очередной сессии Генеральной Ассамблеи.Вся Палата избирается одновременно.
Сенат
Президент и Президент Pro Tem избираются полноправными членами этого органа.
Палата представителей
Спикер Палаты и Спикер Про Тем избираются полным составом этого органа.
Лидеры законодательной партии – Сенат и Палата представителей
Лидеры этажей, председатели фракций и кнуты – выбираются фракциями демократов и республиканцев в обеих палатах во время организационной части сессии нечетного года.Эти члены несут ответственность за то, чтобы интересы их партий учитывались должным образом.
Персонал законодательной поддержки
- Конституция также определяет конституционных должностных лиц, которые должны выполнять канцелярские и вспомогательные функции для Генеральной Ассамблеи.
- Среди них старших секретарей , избираемых каждой палатой, ответственных за протоколы заседаний, перекличку, календари счетов, записи заданий комитетов, удостоверение принятия законопроектов и резолюций, а также официальный журнал каждой палаты.
- Сержанты убирают посторонних с пола Палаты представителей и Сената перед каждой сессией и в соответствии с другими указаниями; принудить к явке членов, посланных Палатой; управлять доставкой почты, контролировать страницы и очищать галереи, если что-то мешает.
- Другие должностные лица, уполномоченные конституцией, включают швейцаров, дворников и гардеробщиков.
Промежуточные периоды между сессиями
Генеральная ассамблея во время очередной сессии состоит из постоянных комитетов с различными юрисдикциями.Работа постоянных комиссий завершается с закрытием очередного заседания.
Период времени от этого перерыва до созыва следующей очередной сессии известен как Промежуточный. В промежуточный период (с июня по декабрь) работа Генеральной Ассамблеи осуществляется комитетами. Комитеты, действующие в период между сессиями, могут быть двух типов:
- Временные совместные комитеты, сформированные из постоянных комитетов обеих палат. Например, Комитет по образованию Сената и Комитет по образованию Палаты представителей становятся Временным объединенным комитетом по образованию после очередной сессии.
- Специальные комитеты, которые назначаются LRC и работают в основном во время промежуточного периода, обычно для изучения определенной темы. Примеры включают Целевую группу по табаку и Подкомитет по делам ветеранов.
Уставные комитеты, уполномоченные пересмотренным Уставом штата Кентукки или действующие как подкомитеты Комиссии по исследованиям законодательства (LRC), могут собираться круглый год.Комитет по рассмотрению государственных контрактов, например, уполномочен законом проверять контракты, переданные государственными правительственными учреждениями негосударственным организациям.
Как законопроект становится законом
Введение и обращение в комитет:
- Законопроект может быть внесен в палату или сенат.
- Каждому законопроекту присваивается номер, он зачитывается по названию и спонсору и передается в постоянный комитет Комитетом по комитетам.
Рассмотрение комитета:
- Заседания комитета открыты для общественности.
- Когда есть достаточный интерес к предмету, проводятся публичные слушания.
- Законопроект может быть представлен вне комиссии с одним из следующих отчетов: благоприятный, благоприятный с поправками, благоприятный с заменой комитета, неблагоприятный или без заключения.
- Комитет может аннулировать законопроект, бездействуя по нему.
Первое чтение
- Когда комитет дает положительную оценку законопроекту, законопроект проходит первое чтение и помещается в календарь на следующий день.
Второе чтение, а затем правила:
- Счет второй раз читается по заголовку и отправляется в Комитет по правилам.
- Комитет по Правилам может повторно выставить счет или разместить его в Распоряжении дня на определенный день.
Третье чтение и отрывок:
- «Я предлагаю взять законопроект 100 Дома из Распоряжения дня, прочитать в третий раз только по заголовку и поместить в его отрывок.”Это предложение, обычно представляемое лидером зала большинства, принимается голосовым голосованием, и слово открыто для обсуждения.
- После обсуждения и внесения поправок проводится окончательное голосование по законопроекту.
- Для принятия законопроект должен быть одобрен не менее чем двумя пятыми членов палаты (40 представителей или 16 сенаторов) и большинством присутствующих и голосующих членов.
- Если законопроект содержит выделение средств или чрезвычайную оговорку, он должен утверждаться большинством членов, избранных в каждую палату (51 представитель и 20 сенаторов).
Что будет дальше?
- Если законопроект отклонен, повторное голосование маловероятно, если только два члена, проголосовавшие против него, не потребуют его повторного рассмотрения, и большинство его не одобрит.
- Если законопроект проходит в одной палате, он направляется в другую палату, где он следует той же процедуре.
- Обе палаты должны согласовать окончательную форму каждого счета.
- Если какая-либо из палат не согласится с поправками, разногласия могут быть урегулированы «комитетом конференции», состоящим из сенаторов и представителей.
- Изменения, согласованные этим комитетом конференции, подлежат утверждению обеими палатами.
Запись:
- После прохождения обоими домами внимательно читается счет, чтобы убедиться, что окончательная формулировка верна.
- Законопроект подписывается председательствующим в каждой палате и направляется губернатору.
Действия губернатора:
- Губернатор может подписать законопроект, разрешить ему стать законом без подписи или наложить на него вето.
- У губернатора есть 10 дней (кроме воскресенья) на то, чтобы действовать по счету после его получения.
- Законопроект может быть принят без вето губернатора большинством членов обеих палат.
Отслеживание истории законодательства
Шаг 1
Ваше исследование истории законодательства должно начинаться с номера пересмотренного статута штата Кентукки (KRS). Например:
Шаг 2
Перейдите к разделу истории в конце статута и найдите главу Kentucky Acts и год:
- Created 1994 Ky.Деяния гл. 181, часть 12, сек. 47, действует с 4 апреля 1994 года.
Step 3
Перейдите в Kentucky Acts, чтобы определить спонсора законопроекта и найдите номер законопроекта Сената или Палаты представителей в заголовке главы.
Шаг 4
Используйте Окончательную законодательную запись, чтобы найти законодательный комитет (комитеты), которым был назначен законопроект.
- 3 марта – Министерству труда и промышленности
- 8 марта – положительно оценено
- 17 марта – получено в Сенате
- 18 марта – Министерству труда и промышленности
- 22 – положительный ответ
Шаг 5
Обратитесь в библиотеку законодательной исследовательской комиссии, чтобы узнать, записывались ли протоколы комитета во время заседания.*
Аудиокассеты можно скопировать по цене 5 долларов каждая, или вы можете прослушать их в библиотеке.
Офис общественной информации LRC может иметь видео заседания комитета.
Шаг 6
В протоколах комитета могут быть указаны имена людей, которые обсуждали законопроект, и результаты голосования по законопроекту.
Они доступны в библиотеке Законодательной исследовательской комиссии.
Шаг 7
Журналы Палаты представителей и Сената могут быть использованы для отслеживания действия законопроекта на полу камеры.Эти журналы будут отображать голоса, поправки и действия по законопроекту.
Голосование
- Дом – HB 928 (30 марта) Да 90 Нет 6
- Сенат – HB 928 (30 марта) Да 23 Нет 15
* Сенат и комитет Палаты представителей аудиозаписи прослушивания производятся по усмотрению председателя комиссии. Эти записи не транскрибируются. Видеозаписи выступлений в зале сделаны Образовательным Телевидением Кентукки.Видеозаписи, снятые с очередной сессии 1992 года, можно просмотреть в библиотеке Законодательной исследовательской комиссии или приобрести по цене 10 долларов за кассету.
Техасские демократы блокируют законопроект о голосовании, отказавшись от голосования в Палате представителей
Подпишитесь на The Brief, наш ежедневный информационный бюллетень, который держит читателей в курсе самых важных новостей Техаса.
Коренная перестройка выборов в Техасе и доступ избирателей с самого начала были готовы к принятию закона. Его поддержали лидеры республиканцев в обеих палатах Законодательного собрания. Его поддержал губернатор.
Демократов, которые выступали против законопроекта, называя его неприкрытой попыткой подавления избирателей, просто превосходили численностью.
Но в воскресенье вечером, когда у Законодательного собрания оставался час, чтобы окончательно утвердить законопроект, демократы устроили забастовку, предотвратив голосование по закону до фатального срока.
«Незаметно покиньте камеру. Не ходи в галерею. Покиньте здание », – сказал представитель штата Гранд-Прери Крис Тернер, председатель Демократической фракции Палаты представителей, в текстовом сообщении другим демократам, полученном Texas Tribune.
Сенатский законопроект 7, законопроект о приоритетах республиканцев, представляет собой обширный законодательный акт, который изменит почти весь процесс голосования. Это создаст новые ограничения на часы досрочного голосования, усилит ограничения на голосование по почте и ограничит возможности местного голосования, такие как сквозное голосование.
Демократы утверждали, что закон усложнит голосование цветным людям в Техасе. Республиканцы назвали законопроект мерой «честности выборов» – необходимой для защиты выборов в Техасе от мошенничества при голосовании, даже несмотря на то, что практически нет доказательств широко распространенного фальсификации.
Дебаты по SB 7 растянулись на несколько часов в воскресенье, когда Техасский дом приблизился к полуночи, чтобы окончательно утвердить закон, прежде чем он сможет направиться к губернатору.Стол Грега Эбботта будет подписан в законе.
В перерывах между выступлениями против законопроекта демократы, казалось, текли с пола всю ночь, а некоторые их столы казались пустыми. Во время предыдущего голосования по принятию резолюции, разрешающей в последнюю минуту дополнения к законопроекту, только 35 из 67 демократов проголосовали. Около 22:30 оставшиеся демократы были замечены выходящими из зала.
Их отсутствие оставило Палату без кворума – для чего необходимо присутствие двух третей из 150 членов Палаты – необходимого для голосования.
Палата-демократы входят в баптистскую церковь горы Сион возле Капитолия штата в Остине после того, как нарушили кворум против законопроекта № 7 Сената, широкомасштабного законопроекта о голосовании Республиканской партии. 30 мая 2021 года. Кредит: Мигель Гутьеррес-младший / The Texas TribuneК 23:15 можно было увидеть около 30 демократов, прибывающих в баптистскую церковь примерно в 2 милях от Капитолия в Восточном Остине.
Место встречи демократов, похоже, было данью в последнюю минуту дополнению к обширному законопроекту, устанавливающему новое ограничение на часы досрочного голосования по воскресеньям, ограничивая голосование с 13:00. до 21:00 В течение последних двух дней демократы высмеивали добавление – заглянули во время закрытых переговоров – вызывая опасения, что изменения помешают усилиям «души на избирательных участках», призванным вывести избирателей, особенно чернокожих, после церковных служб.
Стоя у церкви, демократы заявили, что забастовка произошла только после того, как выяснилось, что план демократов истощить часы в зале заседаний с речами не сработает, потому что республиканцы имели голоса, чтобы использовать процедурный ход, чтобы прекратить дебаты и провести окончательное голосование по законодательству.
«Мы предвидели это», – сказала член палаты представителей штата Николь Коллиер, демократ из Форт-Уэрта и председатель законодательного собрания чернокожих Техаса. «Мы использовали все инструменты из нашего набора инструментов, чтобы бороться с этим законопроектом. А сегодня вечером мы вытащили последний.
За час до полуночи спикер Палаты представителей Дейд Фелан признал потерю кворума и объявил перерыв до 10 часов утра понедельника. Полночь была отсечкой для Палаты представителей и Сената, чтобы подписать окончательные версии законопроектов, которые обсуждались на заседаниях комитетов конференции.
После перерыва Фелан прицелился в демократов и отметил, что их действия убивают другие законы.
Депутаты-демократы встретились в зале заседаний комитета спикера во время перерыва в заседании 30 мая 2021 года. Кредит: Мигель Гутьеррес-младший / The Texas Tribune«Сегодня, со второго по последний день сессии, ряд членов решили сорвать законодательный процесс, покинув законодательную палату до того, как наша работа будет завершена», – говорится в заявлении Фелана.«Поступив так, эти члены убили ряд сильных, значимых законопроектов, пользующихся широкой поддержкой обеих партий».
Государственный конгрессмен Эдди Моралес-младший из Игл-Пасс был среди горстки демократов, которые, похоже, остались в зале. Моралес сказал, что ранее в тот же день руководство Демократической партии Палаты представителей попросило его составить список вопросов, которые нужно задать во время дебатов палаты по поводу SB 7. По его словам, он вернулся, потому что придерживался первоначального плана.
«У меня была эта серия вопросов, и поэтому я хотел остаться и побороться», – сказал Моралес.«Я собирался проголосовать против, и я собирался фактически выступить против этого законопроекта».
SB 7 находился в одном шаге от стола губернатора. Это обсуждалось за закрытыми дверями на прошлой неделе после того, как Палата представителей и Сенат приняли существенно разные версии закона и взяли из каждой палаты версии законопроекта. Законопроект также вернулся с рядом дополнительных изменений правил голосования, которые не были частью предыдущих дебатов по законопроекту, включая новые требования к удостоверению личности для голосования по почте, ограничения на часы досрочного голосования в воскресенье и более высокий порог для того, кто может иметь право голосовать. по почте в связи с инвалидностью.
Но в то время как демократы смогли отменить закон в воскресенье, Эбботт быстро дал понять, что ожидает, что законодатели закончат работу во время специального заседания.
«Честность выборов и реформа залога были неотложными вопросами на этой законодательной сессии. Они ВСЕ ЕЩЕ должны пройти. Они будут добавлены в повестку дня специальной сессии », – сказал он в своем сообщении в Twitter. «Ожидается, что законодатели проработают детали, когда они прибудут в Капитолий на специальную сессию.”
Лейтенант-губернатор Дэн Патрик, который председательствует в Сенате, повторил призыв к специальной сессии, чтобы принять SB 7 и другие республиканские приоритеты, которые умерли в Палате представителей.
«Сенат Техаса принял все эти законопроекты о приоритетах несколько месяцев назад, и мы будем принимать их снова. Сегодня вечером TxHouse подвел жителей Техаса. Нет оправдания, – написал Патрик в Твиттере.
За последние несколько месяцев SB 7 была в авангарде более широких усилий республиканцев по дальнейшему ограничению голосования после того, как в 2020 году в штате наблюдалась самая высокая явка за последние десятилетия.Поскольку республиканцы полностью контролировали правительство штата, шансы, что оно попадет к столу губернатора, всегда были высоки.
Государственный конгрессмен Николь Коллиер, округ Колумбия, Форт-Уэрт, на полу дома 30 мая 2021 года. Кредит: Мигель Гутьеррес-младший / The Texas TribuneТем не менее, закон вызвал горячие дебаты между республиканцами и демократами – последние в Палате представителей и Сенате уделяли особое внимание внесенным в последний момент дополнениям к законопроекту.Окончательная версия законопроекта значительно превзошла то, что изначально было принято Палатой представителей и Сенатом, в широкомасштабный 67-страничный законопроект с множеством дополнений, которые были представлены всей Палате представителей и Сенату только в субботу.
Части законопроекта были специально написаны для целевых инициатив по голосованию, использованных округом Харрис на последних выборах – таких как день 24-часового досрочного голосования, сквозное голосование и усилия по проактивной рассылке заявок на голосование по почте – которые в значительной степени были используется цветными избирателями.Но согласно SB 7 эти варианты будут запрещены по всему штату.
Это установит новое окно для досрочного голосования с 6 утра до 9 вечера. и объявить уголовным преступлением тюремное заключение штата для местных властей за рассылку бюллетеней по почте избирателям, которые их не запрашивали. Также было бы уголовным преступлением предоставлять эти приложения сторонним группам, таким как Лига женщин-избирательниц, которые получают право голоса. Это также расширяет свободы партийных наблюдателей за выборами, предоставляя им «свободное передвижение» по избирательному участку, за исключением случаев, когда избиратель заполняет бюллетень.
Не сразу стало ясно, когда Abbott призовет законодателей вернуться на специальное заседание, хотя ожидается, что законодатели вернутся осенью, чтобы перерисовать политические карты штата. Патрик ранее созывал дополнительную специальную сессию в июне.
Риз Окснер и Патрик Свитек сообщили в этом отчете.
Законодательный процесс
Организация законодательного собрания
Когда Законодательное собрание собирается в феврале нечетных лет, нет никаких действующих правил, а в Собрании нет председательствующего.Государственный секретарь призывает Ассамблею к порядку в начале сессии и назначает временного главного делопроизводителя. После призыва к порядку государственный секретарь назначает временный комитет по законодательным операциям и выборам, который проверяет заверенную копию протокола голосования вместе с любыми документами. свидетельство о назначении, выданное окружной комиссией для заполнения вакантного места и рекомендующее места для депутатов.После того, как члены Ассамблеи были приведены к присяге судьей Верховного суда, секретарь Государство обычно запрашивает кандидатуры на пост спикера. После того, как все члены органа избирают спикера, государственный секретарь передает кресло новому спикеру, который приступает к проведению выборов спикера. Pro Tempore и главный секретарь Ассамблеи. После организации Ассамблеи назначаются комитеты, которые информируют Сенат и губернатора о том, что Ассамблея готова к работе.Однако эти процедуры могут не потребоваться. если недавно проводилось специальное заседание Законодательного собрания.
Со стороны Сената вице-губернатор председательствует в палате в качестве президента в соответствии с положениями Конституции Невады. За исключением выборы председательствующего (в которых нет необходимости в Сенате), процедуры аналогичны процедурам Ассамблеи.Основное отличие состоит в том, что Сенат не совсем новый орган. Примерно половина сенаторов избираются на каждых всеобщих выборах, остальные исполняют обязанности временного распорядителя.
В последние годы Обращение Губернатора к штату было направлено на совместное собрание членов Сената и Собрания перед началом сессии. Текст сообщение официально принимается в первый день сеанса.В этом послании Законодательному собранию губернатор обрисовывает основные проблемы, стоящие перед государством, и предлагает законодательные решения для рассмотрения. домов. В обычных условиях в выступлении освещаются наиболее важные элементы законодательной программы губернаторской партии. Он составляет повестку дня сессии, даже если законодательное большинство партия не придерживается тех же политических убеждений, в послании губернатора будет обозначен значительный круг вопросов, требующих решения.
Задолго до созыва Законодательного собрания в феврале законодательный процесс запускается тонкими и часто нематериальными способами. Социальные проблемы становятся предметом публичных дебатов, и благодаря обмену идеями между граждане, определенные мнения и проблемы получают импульс, необходимый для выражения на законодательной арене. Выявлены конкурирующие позиции по общественным вопросам и предложены решения проблем и конфликтов. пропагандируются в прессе, среди людей, в академическом сообществе, в рамках различных групп интересов, а также среди заинтересованных государственных органов и должностных лиц.Но каким бы ни был источник идеи для разрешения гражданского вопрос, эта идея должна быть преобразована в конкретное законодательное предложение к действию – законопроект или резолюцию – до того, как она сможет официально поступить на рассмотрение законодательного форума.
В Неваде только члены Законодательного собрания или постоянных комитетов любой из палат могут вносить закон. Сторонники предложенного закона должны заручиться поддержкой законодательного спонсора, чтобы их идеи были воплощены в закон.После того, как спонсор найден, предложение может быть составлено в форме законопроекта или резолюции, в зависимости от того, что подходит для рассматриваемого вопроса. Большая часть предлагаемого законодательства инициирована законодателями. самих себя.
Составление и предварительная подача векселей
Составление счетов
Перед тем, как начать свой путь через Законодательное собрание, каждая предлагаемая законодательная мера должна быть разработана в подходящей форме и терминологии.По закону эту функцию Законодательного собрания Невады выполняют нанятые составители законопроектов. Законодательным советом. Юрисконсульт и сотрудники по разработке законопроектов бесплатно предоставляют юридические услуги всем законодателям, независимо от политической партии. Услуга является конфиденциальной, и содержание предлагаемого Законодательные меры не будут разглашены кому-либо без явного согласия спонсора или спонсоров.
После получения фактов и целей от спонсора составитель законопроекта должен перевести информацию в надлежащую юридическую терминологию, форму и стиль.Законопроект должен быть последовательным, кратким, понятным и свободным от двусмысленности; он должен быть проверен на соответствие Конституции США и Конституции Невады; судебные решения, относящиеся к законодательной мере, должны быть проверены; необходимо изучить пересмотренные законодательные акты штата Невада, чтобы установить, есть ли конфликты. Насколько это возможно, Законодательный советник должен заставить каждого законопроект или совместное постановление, внесенное в Законодательное собрание, чтобы включить дайджест.Дайджест должен быть напечатан на счете сразу после названия счета.
Кроме того, разработчик законопроекта должен проверить законодательную меру на соответствие положению Конституции Невады, которое требует, чтобы каждый закон, принятый Законодательная власть должна быть ограничена одной предметной областью.
Законодательный советник, насколько это возможно, обрабатывает запросы законодателей на проекты законопроектов (BDR) в порядке их поступления.Однако законодатели могут определять другие приоритеты разработки своих законопроектов. и резолюции.
В дополнение к разработке законодательных мер для законодателей, Законодательный совет готовит законодательные меры для исполнительной власти с санкции губернатора или назначенного представителя. Законодательный советник также готовит законодательные меры по запросу Верховного суда.Разрешение на разработку законодательных мер от имени конституционных чиновников штата, органов местного самоуправления, школьных округов и других групп. также указаны в уставе. Приложения A и B к Руководству для законодательных органов содержат общий обзор установленных законом ограничений и сроков. для BDR.
После 1 ноября года, предшествующего очередной сессии, полный приоритет отдается запросам законодателей о разработке законопроекта, и Законодательному советнику не разрешается готовить какие-либо предлагаемые законодательные акты во время любой очередной сессии. сессия Законодательного собрания, за исключением случаев, предусмотренных законом или совместным постановлением Законодательного собрания.1 июля года, предшествующего следующей очередной сессии (и каждую неделю после этого до закрытия Законодательного собрания), Законодательный совет готовит список запросов, полученных для подготовки законодательных мер, которые будут представлены в Законодательный орган. Список BDR доступен для общественности в виде буклета и на веб-сайте Законодательного собрания Невады.
Предварительная подача векселей
Большинство штатов, включая Неваду, разрешают предварительную подачу счетов.Предварительная подача позволяет пронумеровать законопроекты и совместные резолюции после одобрения основного спонсора, распечатать и сделать их доступными для общественности. рассмотрение и запланированное для слушания до начала сеанса. В первый день заседания эти меры официально представляются и передаются в комитет. Предварительно поданные законопроекты и решения можно было услышать в комитете как уже на второй или третий день сеанса. Процесс предварительной подачи разработан, чтобы помочь ускорить рассмотрение значительного количества счетов в начале сессии.
Законодательные положения, касающиеся предварительной подачи, обычно содержатся в NRS 218D.575, 218D.580 и 218D.585. Действующий закон предусматривает, что все запросы о принятии мер, поданные некоторыми неправомерными органами (включая местные органы власти, исполнительную власть и Верховный суд), должны подаваться до третьей среды ноября. перед законодательной сессией, или они будут считаться отозванными.
Фискальные ноты
Фискальная выписка – это документ, в котором подробно описываются финансовые последствия определенных законопроектов и постановлений, который прилагается к законопроекту или постановлению или становится его частью. Пример фискального примечания можно найти в Приложении D Законодательного руководства. Законодательные положения, касающиеся налоговых примечаний к векселям и совместным решениям, можно найти в NRS 218D.400 по NRS 218D.495 включительно. Требуется законопроект или совместное решение иметь фискальную расписку, если она соответствует любому из следующих критериев:
- Создает или увеличивает финансовое обязательство или уменьшает доход правительства штата более чем на 2000 долларов;
- Он увеличивает или предусматривает новый срок лишения свободы в государственной тюрьме или делает менее вероятным условно-досрочное освобождение или условно-досрочное освобождение из государственной тюрьмы; или
- Это создает или увеличивает финансовое обязательство или уменьшает доход любого местного правительства или школьного округа.(Фискальная справка не требуется, если единственное влияние на местное самоуправление заключается в том, что законопроект или совместное решение увеличивает или заново предусматривает срок лишения свободы в окружной или городской тюрьме или следственном изоляторе или делает менее вероятным освобождение оттуда условно.)
Информацию о необходимости фискального примечания можно найти в кратком изложении законопроекта или совместного решения. Все законопроекты или совместные решения, в которых предлагаются вопросы для голосования, имеют фискальные примечания.
Когда готовится законопроект или постановление, Законодательный советник консультируется с Отделом финансового анализа, чтобы определить, требуется ли фискальное примечание. Если запрашивающий является законодателем, Отдел финансового анализа информирует Законодатель запрашивает законопроект о том, что требуется фискальная примечание, и запрашивает разрешение на получение фискальных нот от затронутых государственных или местных органов власти. Если законодатель не дает разрешения, просит для фискальных векселей оформляются автоматически при внесении векселя.Хотя законопроект или совместное решение могут быть внесены без фискального примечания, фискальное примечание должно быть получено Отделом фискального анализа до голосование по такому законопроекту или совместной резолюции проводится комитетом Сената или Собрания.
Фискальная примечание требуется только для первоначального законопроекта или совместного решения, но не требуется для внесения поправок. Если поправка любой из палат делает недействительной первоначальную финансовую записку, председательствующий (лидер большинства в Сенате или спикер Ассамблеи) может дать указание Отделу финансового анализа получить новую финансовую записку, показывающую действие измененного законопроекта или совместной резолюции.Любой законодатель может потребовать, чтобы фискальная справка была сделана на любом законопроект, пока он находится в палате Законодательного собрания, к которому он принадлежит. Получив запрос, председательствующий должен запросить Отдел финансового анализа получить фискальную справку, если председательствующий Офицер определяет, что законопроект или совместное постановление требует фискальной отметки.
Законопроект или совместное решение, которые направляются государственному или местному правительственному учреждению для получения фискальной ноты, может использоваться этим субъектом только в официальных целях и не может быть скопирован или распространен иным образом этим субъектом до тех пор, пока законопроект или совместное решение были обнародованы или с разрешения стороны, запросившей законопроект или совместное решение.Отдел финансового анализа не сообщает имя стороны, запрашивающей счет, юридическое лицо попросило заполнить финансовую записку. У государственных органов есть пять рабочих дней с даты запроса, чтобы предоставить ответ о финансовых последствиях, отправить его в Управление финансов губернатора для рассмотрения и комментариев. и верните его в Отдел финансового анализа. Отдел финансового анализа может продлить срок до десяти дней, если предмет требует обширного исследования.Налоговые отчеты, заполняемые судебной властью, законодательным собранием, или другие учреждения, не являющиеся исполнительными органами, возвращаются непосредственно в Отдел финансового анализа и не подлежат проверке Управлением финансов
губернатора.Органам местного самоуправления дается восемь рабочих дней для ответа на запрос о предоставлении фискальной ноты, и им не может быть предоставлено продление после этого периода. Заполненные налоговые отчеты местных органов власти составляются Отдел финансового анализа на основе информации, предоставленной соответствующими органами местного самоуправления.
Законопроект, обозначенный Юридическим отделом как «Влияние на местное самоуправление: может иметь фискальные последствия» или «Влияние на государство: да», не должен использоваться в качестве окончательного заявления о том, действительно ли закон имеет финансовые последствия. на правительство штата или местного самоуправления. Эти определения требуют, чтобы Отдел финансового анализа получил финансовую расписку от потенциально затронутых государственных и местных органов власти. Фактические фискальные ноты, представленные Запрошенные государственные и местные органы власти укажут, есть ли финансовое воздействие, и его размер, если таковой имеется.
Отдел финансового анализа не обязан запрашивать фискальную справку по законопроекту, обозначенному Юридическим отделом как «Влияние на местное самоуправление: Нет» или «Влияние на государство: Нет». Однако государственные и местные органы власти может подавать незапрошенные налоговые ноты, указывающие на потенциальные финансовые последствия. Хотя незапрошенные фискальные примечания не печатаются в бумажной форме, они размещаются в NELIS .
Важно просмотреть финансовые примечания, чтобы определить, есть ли негативные фискальные последствия для правительства штата и местного самоуправления.Если есть какие-либо вопросы относительно фискального примечания к законопроекту, вы можете связаться с фискальным отделом Сената. Аналитик или финансовый аналитик в отделе финансового анализа.
Введение и первое чтение
После того, как законопроект подготовлен, он готов для внесения в Законодательное собрание. Только законодатели и постоянные комиссии имеют право вносить законопроекты.Согласно Конституции Невады, любой законопроект может исходить от любой палаты, и все законопроекты, принятые одной, могут быть изменены другой. Это значительный отход от практики Конгресса США, где должны исходить от счетов, приносящих доход. в Палате представителей. Но в Неваде, как и в Конгрессе, законопроекты, исходящие от одной палаты, должны спонсироваться членом или комитетом этой палаты. Совместная поддержка законодательства постоянными комитетами и одним или более законодателей от одной или обеих палат (Сенат и Ассамблея) уполномочены.
У законодателей есть ограничения по времени и количеству запросов на подготовку законопроектов и постановлений. После созыва очередной законодательной сессии каждый сенатор имеет право на два запроса, и каждый член Ассамблеи имеет право: на один запрос о составлении законопроекта, который необходимо подать до восьмого календарного дня сессии. Количество запросов на счета постоянными комитетами также ограничено, и эти запросы должны подаваться пятнадцатый календарный день сессии.Чрезвычайные законопроекты могут быть одобрены лидером большинства в Сенате, спикером Ассамблеи, лидером меньшинства в Сенате и лидером меньшинства в Ассамблее. Все Запросы на разработку законопроектов должны быть представлены не позднее, чем через десять календарных дней после первоначальной доставки. В Приложении А к Законодательному руководству приводится обзор сроков. для введения и принятия законодательства.
Все законопроекты в Неваде, за исключением тех, которые помещены в календарь согласия, по Конституции должны быть прочитаны секциями в каждой палате в течение трех отдельных дней.В чрезвычайной ситуации, две трети палаты, где законопроект находится на рассмотрении, могут распорядиться об отмене этого правила при первом и втором чтениях, но законопроект должен быть прочитан секциями в его окончательном прохождении. Чтобы соответствовать конституционным требованиям, Дома имеют первое, второе и третье чтения по каждому законопроекту и совместному решению. Однако из-за большого количества счетов, обрабатываемых палатами, соображения времени потребовали либерального толкования. значения фразы «читать по разделам.”Во время разработки Конституции печатные законопроекты не были доступны каждому законодателю для анализа, поэтому три Полные чтения позволили лучше изучить и понять содержание законопроекта и любые поправки, добавленные к нему до голосования по окончательному принятию. Сегодня, конечно же, счета доступны в печатном и электронном виде. с последними поправками, внесенными в их тексты.
Первое чтение в обоих домах носит ознакомительный характер.Когда законопроекты вносятся и впервые читаются, они доставляются законодателем или сотрудником законодательного органа на стол к секретарю или главному секретарю, в зависимости от обстоятельств. Может быть, кто присваивает счетам номера и читает их. В Сенате законопроекты и резолюции обычно передаются в комитеты, в компетенцию которых входят меры, влияющие на определенные названия и главы NRS в соответствии с предписаниями. в Постоянном правиле 40 Сената. Хотя законопроект может первоначально быть передан в конкретный комитет, в некоторых случаях из зала могут быть предложены другие комитеты.В Ассамблее обычно вносится предложение о передаче комитеты представителем. Как и в случае со всеми направлениями законопроектов, по вопросу голосует вся палата. Дубликат передается Законодательному совету для фотомонтажа и хранения. На следующий день официальный печатные копии законопроектов и резолюций передаются секретарю или главному секретарю. Сразу после этого официальные печатные копии доставляются под расписку председателям комитетов, которым или резолюции были переданы.(Когда законопроект, внесенный и принятый в первой палате, представляется другой палате, обычно это помощник лидера большинства в Сенате и лидер большинства в Ассамблее. которые делают ходатайство о передаче его в комитет.)
Комитеты
Постоянные комитеты
Каждая палата Законодательного собрания Невады имеет свои собственные постоянные комитеты, члены которых объявляются (Сенат) или назначаются (Собрание) председательствующим в соответствии с действующими постоянными правилами.Количество участников определяется этими правилами, и часто в начале каждого сеанса вносятся изменения. В Сенате состав комитетов, включая выбор председателей и заместителей председателей, определяется большинством голосов. Лидер. Назначение партий меньшинства в комитетах Сената определяется лидером меньшинства. На Ассамблее спикер назначает председателя, заместителя председателя и членов каждого комитета.Спикер обычно консультируется с лидером меньшинства при назначении комитетом членов партии меньшинства. За некоторыми исключениями, как правило, членство партии в комитетах отражает состав всего собрания. Постоянные правила Ассамблеи включают подробные единые правила комитетов, и комитеты могут принимать политику. В Сенате основные правила функционирования комитетов содержатся в действующих правилах, принятых правилах. комитетов и Руководство Мейсона по законодательной процедуре, которое было принято обеими палатами в качестве основы парламентской практики в тех случаях, когда это применимо и в которых оно не противоречит Конституция, действующие правила, обычаи, обычаи и приоритет соответствующих домов.
Имена и состав постоянных комитетов Сената и Ассамблеи на сессии 2019 года перечислены в главе I Законодательного руководства.
Комитеты – это мастерские Законодательного собрания. Посетители двух палат часто удивляются тому, с какой скоростью отправляются дела, мало кто понимает, что долгие часы на заседаниях комитетов проходят до их начала. любое действие пола по векселю.Именно в комитете проводятся слушания, берутся показания заинтересованных сторон и построчно анализируются законопроекты на предмет их юридических и социальных достоинств.
Комитеты выносят на рассмотрение несколько типов рекомендаций по законодательным мерам. Комитет любой из палат может доложить о счете всему дому с рекомендацией «Проходить»; “Исправлять, и пройти с внесенными в него поправками »; или« Сдать с внесенными в него поправками »(от комиссии по повторным направлениям только по законопроекту, ранее измененному в той же палате).Такие рекомендации означают, что комитет считает законопроект достаточно обоснованным, чтобы обосновать его принятие в том виде, в котором он был внесен, или с соответствующими поправками. Другие рекомендации, касающиеся законопроекта, включают: (1) отчет о том, что законопроект должен быть принят и повторно направлен или изменен и повторно отнесен к указанному комитет; (2) «Отложить на неопределенный срок»; и (3) «Пройдите и внесите в календарь согласия». Эта последняя процедура обсуждается позже под заголовком «Календарь согласия».«
Постоянный комитет любой из палат может сообщить об однопалатном или параллельном решении обратно в зал с рекомендацией «Быть принятым». Резолюции могут быть изменены и / или повторно переданы по рекомендации.
Комитет может также сообщить о законопроекте или резолюции «Без рекомендации» или «Изменить, но без рекомендации», что означает, что комитет не смог прийти к выводу о том, какие, по его мнению, следует предпринять в отношении приниматься всем домом.
Постоянное правило Сената 53 требует ведения протоколов и полных записей всех законопроектов. Постоянные правила 46, 47 и 48 Ассамблеи требуют ведения записей о голосовании комитетов по законопроектам или резолюциям, а также о голосовании комитетов по законопроектам или резолюциям. разбирательства. Кроме того, эти записи, протоколы и документы должны быть поданы в офисах LCB по завершении.
Постоянные комитеты могут выполнять другие функции помимо рассмотрения законодательства.Например, Постоянное правило Сената 54 поощряет каждый постоянный комитет Сената планировать и проводить общий обзор выбранных программ. государственных агентств или других сфер общественного интереса в пределах юрисдикции комитета.
Комитет полного состава
В дополнение к постоянным комитетам, которые существуют на протяжении всей сессии, есть еще три типа комитетов, используемых Законодательным собранием в Неваде: комитеты полного состава, комитеты конференции и отдельные комитеты.Комитет полного состава – это комитет, состоящий из всех членов одной из палат. Обычно он созывается для того, чтобы вся палата могла рассмотреть, проанализировать и выслушать свидетельские показания по предлагаемому закону. Когда Сенат формируется в комитет полного состава, сенатор, предложивший сформировать комитет полного состава, или лидер большинства назначает председателя, который будет председательствовать в комитете. В Ассамблее спикер или его или ее назначенное лицо председательствует в комитете.Комитет полного состава – это временный, или «специальный» комитет. По завершении обсуждения комитет полного состава (через своего председателя) обычно представляет свои рекомендации. вернуться в дом для официальных действий так же, как в постоянных или избранных комитетах.
Специальные комитеты и комитеты конференции
Избранные комитеты – это также временные комитеты, назначаемые для специальной цели, которая может заключаться в рассмотрении конкретного законопроекта или выполнении церемониальных функций (например,г., комитет по сопровождению высокопоставленного лица в гостях). В Неваде законопроекты или основные вопросы, касающиеся конкретных населенных пунктов, иногда передаются на рассмотрение избранным комитетам, состоящим из законодательной делегации пострадавшего района.
Другой особенно важный тип комитета – комитет конференции. Часто, когда законопроект принимается обеими домами в разных формах из-за поправок, внесенных одной из домов, и две дома не могут прийти к согласию на идентичной формулировке рассматриваемого законопроекта каждая палата назначает несколько участников конференции для встречи с участниками конференции другой палаты, чтобы найти решение разногласий, существующих в двух версиях законопроекта.В комитет конференции, участники конференции одной палаты могут согласиться с поправками, принятыми в другой палате, или отказаться от поправок, принятых их палатой. Участники конференции также могут решить, что новые поправки или даже новые законопроекты нужны для достижения согласия. Конференц-комитет может рассматривать весь предмет законопроекта без ограничения спорными вопросами и может вносить любые изменения, которые сочтет необходимыми. Как только участники конференции достигнут соглашение, они отчитываются в свои дома со своими рекомендациями.Отчет комитета конференции может быть принят путем аккламации, и такое действие считается эквивалентным окончательному проходному голосованию. требование законопроекта, рекомендованное в отчете. Сами доклады конференций поправкам не подлежат.
Совместные правила Сената и Ассамблеи 2017 года требуют, чтобы по любому законопроекту или резолюции присутствовало не более одного комитета конференции. Правила также требуют, чтобы большинство членов от каждой палаты в комитете были члены, проголосовавшие за принятие меры.Если комитет конференции не может прийти к соглашению, законопроект или резолюция умирают.
Слушания комитета и уведомление о законопроектах, темах и публичных слушаниях
Слушания комитета
Регламент Сената требует, чтобы комитеты знакомились с интересами государства, конкретно представляемого комитетом. Комитеты также могут инициировать законодательные акты в пределах своей юрисдикции.В Сенате любой законопроект или другой вопрос, переданный в комитет, может быть исключен из него большинством голосов Сената. Правила Сената требуют, чтобы орган был уведомлен о ходатайстве о выходе как минимум за один день.
На заседании комитета сторонникам и противникам меры предоставляется возможность изложить свои доводы. Показания могут быть получены от лоббистов, академиков, государственных служащих, групп с особыми интересами и частных лиц. граждане.Чтобы избежать дополнительных расходов и дублирования усилий как для свидетелей, так и для членов комитета, могут проводиться совместные слушания комитетами обеих палат.
В Собрании, когда мера передается одновременно двум комитетам, правила определяют, что она передается сначала первому названному комитету. Если первый комитет голосует за поправку к законопроекту или постановлению, мера отправляется в зал для голосования по поправке, переиздается с поправками, если поправка принята, а затем направляется во второй комитет.Если первый комитет не предлагает поправок, меру необходимо отправить. в зал с рекомендацией комитета, а затем передается во второй комитет.
Свидетели, вызванные для явки в Сенат, Собрание или любой из их комитетов, получают компенсацию по той же ставке, что и свидетели, обязанные явиться в суд в Неваде. Однако свидетели, явившиеся по собственному желанию делают это за свой счет.
Как обсуждалось в разделе «Постоянные комитеты», комитеты могут или не могут сообщать счета на этаж домов для дальнейших действий, и они могут сообщать о них с различными рекомендациями. Когда реферал комитет представляет законопроект и рекомендует определенное решение по нему, затем законопроект помещается в соответствующий файл для чтения на следующий законодательный день.
Уведомление о законопроектах, темах и общественных слушаниях
Правила Сената и Собрания требуют, чтобы соответствующее уведомление предоставлялось в законопроектах, резолюциях и публичных слушаниях.Уведомления или повестки дня должны включать дату, время, место и темы или законодательные акты, подлежащие рассмотрению, и должны быть: (1) размещены на видном месте в здании Законодательного собрания; и (2) доступность для средств массовой информации. Оба дома позволяют приостановить это требование в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Календарь согласия
Чтобы обрабатывать законопроекты, не вызывающие споров, более эффективным и менее трудоемким образом, правила Сената и Собрания, а также Конституция Невады, предусмотреть использование календарей согласия обеими палатами Законодательного собрания Невады.Законопроекты в календаре согласия рассматриваются для окончательного прохождения и не требуют второго или третьего чтения.
Постоянные комитеты могут сообщать о законопроекте с рекомендацией внести его в календарь согласования. В Сенате – мера, рекомендованная как для принятия без поправок, так и для внесения в календарь согласия. должны быть включены в ежедневный файл по крайней мере в течение одного календарного дня, прежде чем он может быть рассмотрен.Меры, которые содержат ассигнования, требуют двух третей голосов или являются спорными по своему характеру, не подлежат рассмотрению Сенатом. календарь согласия. В Собрании законопроект может быть внесен в календарь согласия, если он: (1) рекомендован к принятию; (2) никаких поправок к нему не рекомендовано; и (3) получил единогласное голосование постоянной комиссии. быть помещенным в календарь согласия. Главный секретарь Ассамблеи должен вести список счетов, рекомендуемых для календаря согласия, который должен быть напечатан в ежедневном файле.
Постоянные правила как Сената, так и Ассамблеи требуют, чтобы законопроект в календаре согласия был перенесен во второй файл чтения, если какой-либо член возражает против включения законопроекта в календарь согласия или запрашивает удаление такого счета из календаря согласия.
Второе чтение
Комитеты не могут вносить поправки в законопроекты; они могут только предлагать поправки для принятия их соответствующими домами.Фактически, в правилах обеих палат указано, что закон не может быть изменен, пока не будет прочитан дважды. Правила сборки требуют, чтобы законопроекты должны быть прочитаны второй раз в первый законодательный день после сообщения комитета, если другой день не назначен по ходатайству. Если комитет рекомендует поправки или отдельные законодатели предлагают поправки, поправки должны быть доступны в электронном виде для всех членов до фактического принятия или отклонения предложенных поправок.Хотя в правилах Сената об этом ничего не говорится, в целом практика тем же.
Во втором чтении секретарь или главный делопроизводитель зачитывает законопроект, постановление о введении в действие, различные разделы только по номерам, а поправки по номерам и только по предложению. В Сенате сенатор отказывается от чтения поправки. Поправки комитета или поправки отдельных законодателей затем принимаются или отклоняются простым большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов.Голосование по поправкам обычно осуществляется голосовым голосованием, хотя другие методы, включая перекличку, могут использоваться по запросу трех присутствующих членов или для определения преобладающей стороны. Если в законопроект вносятся поправки во втором чтении, председательствующий приказывает перепечатать закон, поглощены и помещены в общий файл для третьего чтения и заключительного действия.
Общее дело и третье чтение
В конце каждого дневного заседания законопроекты или совместные резолюции, помещенные в общий файл для третьего чтения и окончательного прохождения, публикуются на веб-сайте Законодательного собрания Невады.Когда порядок дел «общий» дело и третье чтение “достигается на следующий день, законопроекты рассматриваются в их надлежащем порядке, если только не поступило и не одобрено предложение о перемещении некоторых законопроектов в другое место в общем файле. Секретарь или старший делопроизводитель читает законопроект, положение о введении в действие, а также первый и последний разделы. Если предлагаются и принимаются новые поправки, законопроект отправляется обратно на перепечатку и проходит процесс перепечатки и включения. еще раз.Для ускорения обработки законопроектов Сенат и Ассамблея могут по ходатайству отказаться от повторной печати и распространения исправленных законопроектов и резолюций. Если нет поправок, обсуждаются существа законопроекта. а затем рулон открывается.
В ходе дебатов, после того, как законодатель попросил слова и был признан председательствующим, депутат встает и обращается к председателю («Мистер или Мадам Президент», «Мистерили госпожа спикер “). Законодатель ожидается всегда соблюдать приличия, говорить только на обсуждаемую тему и избегать любых ссылок на личности. Чтобы иметь право на слово, оратор должен быть признан председательствующим, а когда два или несколько законодателей поднимаются одновременно, это прерогатива председательствующего – назначить того, кто выступит первым. При этом предпочтение отдается исполнителю или представителю рассматриваемого предмета.
Законодатель не может выступать более двух раз во время рассмотрения любого одного вопроса в один и тот же день, за исключением объяснений, или второй раз без разрешения собрания, когда другие, не выступившие, желают выступить. Случайные или второстепенные вопросы не считаются одним и тем же вопросом. При закрытии прений автор законопроекта, резолюции или основного предложения обычно имеет право выступить последним, если только предыдущий вопрос не был задан. был поддержан.
Конституция Невады требует, чтобы для принятия законопроекта или совместной резолюции большинство членов, избранных в орган, проголосовали за эту меру. Векселя или совместные резолюции, которые создают, генерируют или увеличивают государственные доходы за счет налогов, сборов или аналогичных механизмов, требуют одобрения большинством в две трети членов, избранных в каждой палате, если только эта мера не упоминается избиратели большинством голосов.Все голоса по окончательному принятию решения проводятся поименно и заносятся в журнал палаты, принимающей решение. Если счет принят, он передается в другой дом.
После того, как законопроект прошел в третьем чтении и был передан в другую палату, дом происхождения отказался от контроля над этой мерой. Чтобы предпринять дальнейшие действия по этому поводу, дом происхождения должен подать прошение другому палате путем одновременного принятия решения вернуть вексель или дождаться, пока он окончательно не пройдет в другой палате и не будет возвращен для окончательного рассмотрения.
Другие комитеты домов и конференций
Каждый счет должен пройти весь процесс заново при передаче в другую палату. Если законопроект принят другой палатой без поправок, он отправляется обратно в исходную палату для окончательной регистрации. (подготовка к окончательной печати Законодательным советником) и доставка губернатору.Если другая палата вносит поправки в законопроект, то необходимо, чтобы инициирующая палата согласилась или не согласилась с поправками. Если дом-инициатор согласен с поправками, счет готов к зачислению. Если он не согласен и другая палата не отказывается от своих поправок, комитет конференции, состоящий из равного числа члены Сената и Ассамблеи могут быть назначены для согласования окончательной формы законопроекта.
Сроки принятия законодательства
Перед каждой сессией Комитет Законодательной комиссии по консультациям с Директором рассматривает методы улучшения работы сессии. Рекомендации Комитета следующему Законодательному собранию могут повлиять на множество процедурных правил, включая ограничения на количество счетов, которые могут быть запрошены; сроки подачи, введения и принятия законодательства; и порядок получения отказов.Эти процедуры обычно содержатся в Совместных правилах Сената и Ассамблеи, которые принимаются в начале каждой сессии. Приложение А к Руководство для законодательных органов дает обзор крайних сроков введения и принятия законодательства.
Меры, относящиеся к компетенции Комитета Сената по финансам или Комитета Ассамблеи по путям и средствам; законопроекты, необходимые для ведения дел Законодательного собрания; и одновременные или простые решения обычно освобождаются от этих ограничений.Исключены также чрезвычайные запросы, представленные лидером большинства в Сенате, спикером Ассамблеи и лидерами меньшинств в Сенате и Ассамблее.
Запись
После того, как законопроект принят обеими палатами в идентичной форме, он передается секретарем Сената или главным секретарем Ассамблеи (в зависимости от дома, в котором законопроект был составлен) Законодательному совету быть зачисленным.Затем Законодательный совет готовит принятый закон к окончательной печати. Он вставлен в белую обложку, на которой есть пробелы для подписей президента и секретаря Сената, спикера. и главный секретарь Ассамблеи, губернатор и государственный секретарь. После окончательной печати счет возвращается Законодательному советнику, который сравнивает зарегистрированную копию с заполненной копией. Если зарегистрированный счет признан верным, Законодательный совет представляет меру соответствующим законодательным должностным лицам для подписи.Законодательный советник или назначенное им лицо направляет законопроект губернатору. на рассмотрение. После того, как губернатор подписывает законопроект, он передается государственному секретарю для постоянной подачи.
Действия губернатора и дата вступления в силу законопроекта
Губернаторское действие
У губернатора есть выбор: подписать законопроекты, наложить вето на законопроекты или позволить им стать законом без подписи.Если законопроект доставляется губернатору по истечении более пяти дней до окончания сессии, губернатор имеет пять дней, чтобы принять решение. Если он доставляется губернатору менее чем за пять дней до окончания сессии или после того, как Законодательный орган отложил sine die, у губернатора есть десять дней после sine die, чтобы принять это решение. День доставки и воскресенье не учитываются при расчете этих пяти- и десятидневных периодов.Если губернатор наложит вето на законопроект во время сессии, мера возвращается в палату происхождения для дальнейших действий, и вето может быть либо поддержано, либо отменено двумя третями голосов избранных членов каждой палаты. Если губернатор наложит вето на законопроект в течение десяти дней после отсрочки (за исключением дня получения и воскресенья) счет должен быть подан вместе с конкретными возражениями против него в канцелярию государственного секретаря.Когда созывается следующая очередная сессия Законодательного собрания, Государственный секретарь должен представить законопроект, на который наложено вето, в дом происхождения для окончательного рассмотрения. Если большинство в две трети избранных членов каждой палаты Законодательного собрания проголосуют за отмену любого губернаторского вето при записанном поименном голосовании мера становится законом, несмотря на вето. Если губернатор не подписывает законопроект или не налагает вето на него в отведенное время, он становится законом без подписи этого должностного лица.
Дата вступления в силу законопроекта
Если в законопроекте не указана конкретная дата, чтобы указать, когда он вступит в силу (например, «Настоящий закон вступает в силу после принятия и утверждения» или «Настоящий закон вступает в силу 1 мая 2019 г.»), он автоматически становится вступает в силу с 1 октября года, в котором законопроект принят.
Принятие или принятие решений
Конституция Невады требует, чтобы законопроекты и совместные резолюции обрабатывались и принимались идентичным образом, за исключением того, что совместные резолюции доставлялись непосредственно в государственный секретарь (не губернатор).Совместные решения о внесении поправок в Конституцию принимаются Государственным секретарем и возвращаются следующему избранному Законодательному собранию. на пересмотр. Если следующий Законодательный орган одобрит предложенную поправку к конституции, она должна быть представлена народу «таким образом и в такое время, которые Законодательное собрание предписывает» для голосования. Закон в настоящее время требует, чтобы эта возможность проголосовать была на следующих всеобщих выборах.
Обе палаты должны принять одновременные решения; они могут быть приняты голосованием, и для принятия необходимо только большинство присутствующих членов. Параллельные постановления не подписываются Губернатором и доставляются государственному секретарю для хранения.
Однопалатные резолюции Сената или Собрания принимаются голосовым голосованием простым большинством присутствующих членов, зачисляются и передаются Государственному секретарю.Должно быть проведено заносимое в отчет о заседании голосование за обе стороны одновременно. и решения одной палаты, если этого требуют три присутствующих члена.
Петиции и меморандумы
Петиции и меморандумы
Время от времени в Законодательное собрание поступают петиции от различных групп и отдельных лиц, а также меморандумы от других законодательных собраний.Хотя суть этих документов может отличаться от просьб принять определенные действия к выражению благодарности за оказанные любезности, их содержание всегда доводится до сведения палаты через заявление председательствующего или законодателя, представляющего материал. Эти незаконные петиции или меморандумы затем лежат на столе или передаются в комитет по усмотрению председателя или палаты.
Право на подачу петиции о рассмотрении жалоб – это давняя традиция нашей системы правления.Это одно из средств, с помощью которого граждане могут высказывать свое мнение о ходе государственных дел и, в некоторых случаях, иметь прямое влияние на законодательный процесс.
Незаконодательные инициативы по изменению статутов или Конституции Невады
Инициативные петиции могут использоваться для внесения поправок в Конституцию Невады и для принятия нового закона или изменения существующего закона. Инициативная петиция о внесении поправок в Конституцию Невады после того, как будет собрано необходимое количество подписей, подается непосредственно избирателям на следующих всеобщих выборах.В случае одобрения он должен быть возвращен следующему генералу. выборы для повторного одобрения избирателей до того, как в Конституцию будут официально внесены поправки.
Инициативная петиция о введении в действие нового статута или внесении поправок в существующий закон, получившая необходимое количество подписей, направляется Государственным секретарем в Законодательное собрание, как только оно созывается на очередную сессию. Такой петиции традиционно вносятся в Собрание.Ходатайство должно быть принято без изменений или отклонено Законодательным собранием в течение 40 дней. Если предлагаемый статут или поправка к статуту принимается Законодательным собранием и одобренный губернатором, он становится законом. Если он отклонен или не принят Законодательным собранием в течение 40 дней, Государственный секретарь должен представить вопрос инициативы избирателям для утверждения или неодобрения. на следующих всеобщих выборах.
После отклонения предложенного статута или поправки к статуту Законодательное собрание уполномочено предложить альтернативную меру по тому же вопросу, которая (в случае одобрения губернатором) также должна быть представлена избирателям.Если оба положения (исходный вопрос инициативы и альтернативная мера) одобрены, вопрос, получивший наибольшее количество голосов «за», становится законом. Инициативная петиция, одобренная избирателями, не может быть измененным, аннулированным, отмененным, отмененным или приостановленным Законодательным собранием в течение трех лет с даты его вступления в силу.
LIS> Справка
Календарь и этаж действия
Дом Делегаты
следующие это процедура принятия законодательства с точки зрения Палаты представителей.
Законодательство сообщение комитета появляется в ежедневном календаре Дома. В Календарь – это ежедневная законодательная повестка дня Дома, и включает расписание встреч и общественных слушаний.
По мере необходимости Согласно Конституции Вирджинии, законопроект должен получить три чтения. при первом чтении номер и название законопроекта печатаются в Календаря или читаются клерком и обычно прогрессируют до следующее чтение.
Второй чтение счета происходит на следующий день, когда посетитель объясняет законопроект о членстве в Палате. Счет подлежит обсуждение и внесение поправок во втором чтении. Сначала клерк звонит счет по номеру и читается заголовок. Затем покровитель “говорит” к законопроекту “, объясняя свое намерение членам. После он объяснил счет и любые поправки к нему, он обычно заканчивает словами: «МистерСпикер, переместите этот дом принять законопроект и передать его в третье чтение ».
Хотя комитеты проанализировать основную часть введенного законодательства и предложить большинство поправок, члену не запрещено предлагать поправки на этаже дома. Большинство поправок к этажам построчные поправки, т. е. инструкции по вычеркиванию или добавление формулировок в определенных местах в напечатанных законопроектах или резолюциях.Построчно поправки оформляются на бланках поправок.
При существенном поправки требуют полной переписи законодательства, поправки в качестве замены подготовлен законопроект или постановление полностью переписан. Построчные поправки предпочтительнее заменители всякий раз, когда их можно использовать без путаницы, потому что их легко приготовить, и их можно быстро распространить.Построчно поправки четко указывают все внесенные изменения, в то время как замены не надо.
Любой участник кто желает предложить изменение пола, построчное или заменяющее, должен предоставить оригинал плюс две копии секретарю как можно скорее, чтобы обеспечить возможность воспроизведения необходимых копий для других участников.
Если счет проходит второе чтение, которое обычно происходит при голосовом голосовании, поглощен и переходит к третьему чтению.Если результат голосового голосования неясно, спикер может инициировать или любой член может запросить “разделение.” Когда называется “разделение”, голосование затем снимается поднятием руки. Участник может запросить записанный разделение, обратившись к спикеру и запросив голосование «Да» и нет “. Затем спикер запросит голосование тех, кто желаю «Да и Нет». Для того, чтобы вызвать такой записанный подразделение, должно быть двадцать процентов присутствующих членов поддерживая такую процедуру.Призыв к «Да и Нет» должно быть своевременным.
Если поправки приняты, законопроект переиздан с внесенными изменениями. на следующий день он помещается в Календарь для третьего и окончательного чтения. На этом этапе Палата представителей определяет, будет ли закон принят, и быть направлено в Сенат для рассмотрения. Обычно на третьем читая, после того, как Секретарь зачитывает заголовок, Спикер говорит: «Должен законопроект принят? “Затем проводится заносимое в отчет о заседании голосование, и законопроект либо пройден, либо побежден.Если участник сидит, но не может голосование, этот факт может быть доведен до сведения спикера другой член, и он будет записан как голосующий “нет”. Однако обратите внимание, что даже после утверждения во втором или третьем чтении поправки к счету может быть внесен. Законопроект можно обсудить в третьем чтении но без поправок, поэтому процедура, использованная для внесения таких поправок довольно сложно.
Например, член, который хочет внести поправки в закон после того, как он принял второй чтение должно быть сначала признано Спикером. Затем он переместится «пересмотреть голосование, которым был принят законопроект, и передано в третье чтение с целью внесения поправок ». движение может быть сделано только тем, кто был на преобладающей стороне голосование по законопроекту в предыдущем чтении.
Ходатайство пересматривать неуместно, если о действиях Палаты было сообщено в Сенат. Если об этом не было сообщено, ходатайство о пересмотре должно быть сделано в течение двух дней после окончательного чтения законопроекта. Если ходатайство о пересмотре одобрено, затем другие ходатайства находятся на рассмотрении. порядок. Хотя член не может выступать за или против законопроекта на его третье чтение, не делая “ходатайства о пересмотре”, он может “говорить со счетом”.”
В частности, в третьем чтении член может «высказаться» за или против, но он не может уступить аргументу другому члену во время утверждения. Этот метод иногда используется тем, кто одобрил вексель, поскольку он был первоначально введен, но не согласен с ним в измененной форме. В это время он может “занести в протокол” свои причины не поддержали законопроект в третьем чтении.
Сенат
следующие это процедура принятия законодательства с точки зрения Сената.
КАЛЕНДАРЬ
Правила Сенат предусматривает, что Секретарь должен опубликовать Календарь на Сенат каждый день заседает Сенат. Календарь – это список законодательство, которое находится на рассмотрении Сената.
Подразделения находятся:
Счета в конференции
Незавершенный Бизнес (законопроекты, принятые в разных версиях Сенат и Палата делегатов и могут быть решены в комитете конференции)
Счетов на третье Чтение
Счетов в секунду Чтение
Векселей на первом Чтение
Перечисленные купюры при любом прочтении, помимо номера законопроекта, заголовок (краткое краткое изложение счета), а покровители или покровители также включают записанные комитет голосования.Законопроекты, перечисленные во втором и третьем чтениях, также включают: поправки к законопроекту.
Перечисленные купюры при любом прочтении будут перечислены либо в категории “Неоспоримые”, либо Обычный календарь. Неоспариваемый календарь означает, что счета были зарегистрированы от комитета без голосов против или воздержавшихся. Регулярный Календарь означает, что по законопроекту проголосовали либо против, либо воздержались. когда сообщается.Это различие важно, потому что это позволяет Сенат рассмотрит множество «непротиворечивых» законопроектов на один раз, а не по одному. Однако любой законопроект о неоспариваемых Календарь может быть запущен сам по себе, если этого требует любой участник.
Сенат Календарь также содержит список счетов, внесенных накануне. и показывает комитет, в который был передан законопроект.Календарь включает расписание заседаний комитета и уведомление об общественных слушаниях.
СЕНАТНЫЙ ПОЛ ДЕЙСТВИЕ
По мере необходимости по Конституции Вирджинии заголовок каждого законопроекта должен быть прочитан три раза.
Законодательство Сената отчет комитетов Сената появляется в Сенате Календарь на следующий день после заседания комитета в рамках Первого чтения.Обычно от первого чтения законопроекта отказываются в соответствии с положения Конституции Вирджинии. Законодательство о доме получает в первом чтении, когда оно было получено Сенатом и касалось соответствующий комитет.
Вместе с номер счета, титул и покровитель, в список также включены комитет голосует по предложению сообщить о законодательстве.
Второй Чтение законопроектов Сената содержит ту же информацию, что и первое чтение вместе с любыми поправками, о которых сообщил Комитет. Для сената законодательство это изменяемая стадия. В этом чтении поправки обычно принимаются или отклоняются Сенатом. Иногда в закон так много поправок, что «поправка в природа замены »сообщается комитетом.Этот это просто счет со всеми изменениями, объединенными в одно целое законодательства. Также это тот момент, когда поправки пола или Замены пола может предлагать любой сенатор. Споры ограничены к обсуждению поправок или замены. Обсуждение отрывка законопроекта происходит в третьем чтении.
Голоса по поправкам или заменители голосовых голосов.Только когда голоса близки и Президент не может определить, какая из сторон преобладает. проведено заносимое в отчет о заседании голосование. После принятия любых поправок или заменить счета “погашаются” и продвигаются на их третье чтение. Акт увлечения означает включение любые поправки, которые могли быть приняты Сенатом. Если в законопроект не вносились поправки законопроект в том виде, в каком он внесен, законопроект.Если Сенат принимает «замену», замещающий становится поглощенным счетом. В случае поправок только принятые поправки включены в законопроект и новая печать сделана.
Внутреннее законодательство о втором чтении только что поступило от комитета в тот день до. Таким образом, в списке отображаются только номер счета, заголовок, патрон и комитет голосования.Для законодательства Палаты представителей в этом прочтении законопроект может быть прочитан по титулу или может быть отменен в соответствии с к Конституции. Обсуждение любых поправок или замен принимает место в Третьем чтении.
В третьем чтении, Законопроекты Сената приняты или отклонены. Вот где неоспоримые Календарь используется в одно и то же время. Неоспоримый календарь позволяет Сенат должен рассмотреть эту группу законопроектов “единым блоком” или все вместе в одно время.Любой сенатор может потребовать снятия законопроекта. из «блока» и рассматриваются индивидуально с оставшимися счета принимаются коллективно. В Обычном календаре принимаются счета вверх по очереди и ведутся дебаты по прохождению каждой. В Конституция требует, чтобы голоса при принятии законопроекта регистрировались. голосов, показывающих, какие сенаторы проголосовали «Да» или «Нет» или «Правило 36». Правило 36 Правил Сената гласит, что Сенатор, имеющий прямую заинтересованность в законопроекте, не может голосовать “Да” или «Нет».Это голосование позволяет сенатору показать, что он присутствовал при голосовании. После голосования Сенат принимает законопроекты доводятся до сведения Палаты делегатов.
Внутреннее законодательство в третьем чтении будут обсуждаться любые поправки или замены вместе с голосованием по прохождению. Порядок внесения изменений или замен то же самое, что поправки к законопроектам Сената о втором чтении.В процедура голосования при принятии аналогична законопроектам Сената на третьем заседании. Чтение.
Advocacy Group приветствует Комитет по ассигнованиям Ассамблеи CA за принятие законодательства, улучшающего Закон об опциях по окончании срока службы
Advocacy Group приветствует Комитет по ассигнованиям Ассамблеи CA за принятие закона, улучшающего Закон об опциях по окончании срока службы
Принятый сенатом законопроект с поправками теперь выносится на голосование собрания
26 августа 2021 г.
(Сакраменто, Калифорния) Сеть действий «Сострадание и выбор» сегодня аплодировала Комитету по ассигнованиям Ассамблеи штата Калифорния за принятие законопроекта № 380 Сената с поправками 12 голосами против 4.SB 380, в соавторстве с сенатором Сьюзан Таламантес Эггман (D- Stockton ) и членом Ассамблеи Джимом Вудом (D- Santa Rosa ), улучшит доступ к Закону об опционе на конец жизни. Законопроект, который Сенат принял 26 голосами против 8 в мае, теперь перемещается в зал Ассамблеи.
Закон о вариантах ухода в конце жизни, впервые введенный в действие в июне 2016 года, дает умственно дееспособным, неизлечимо больным взрослым с шестью месяцами жизни или меньше возможность запросить рецепт на лекарства, которые они могут принять, чтобы мирным путем положить конец невыносимым страданиям.Законодательство включает пункт о прекращении действия закона, срок его действия истекает в конце 2025 года, если не будет принято новое законодательство. Поправки, которые отменили бы положение о прекращении действия, были удалены в Комитете по ассигнованиям, и вместо этого срок действия статута был продлен до января 2031 года.
«Мы приветствуем Комитет ассигнований ассамблеи за предпринятый необходимый шаг по улучшению Закона об опционах на конец жизни», – сказала Ким Каллинан, президент / генеральный директор сети Compassion & Choices Action Network.«Хотя мы разочарованы тем, что закон о прекращении действия Закона был продлен, а не отменен, и осталось только голосование в Ассамблее, теперь мы на один шаг ближе к тому, чтобы принести душевное спокойствие многим неизлечимо больным калифорнийцам и их семьям».
SB 380 устранит нормативные препятствия на пути к доступу к Закону об опционе на конец жизни, который в настоящее время препятствует или не позволяет сотням неизлечимо больных взрослых калифорнийцев использовать медицинскую помощь при смерти для мирного прекращения своих страданий.Он внесет несколько важных улучшений в Закон об опционах при окончании срока службы, в том числе:
- Сократить обязательный минимальный 15-дневный период ожидания между двумя устными запросами на лекарство при смерти до 48 часов для всех подходящих пациентов. (В апреле губернатор Нью-Мексико подписал аналогичный закон о медицинской помощи при смерти, принятый законодательным собранием штата в марте, который требует 48-часового периода ожидания между выписанием рецепта и его заполнением.)
- Системы здравоохранения и хосписы должны будут публиковать свои правила оказания медицинской помощи при смерти на своих веб-сайтах, что повысит прозрачность для неизлечимо больных пациентов, которым необходим быстрый доступ к этой информации.
Недавний отчет о законе Калифорнии, который позволяет умственно способным неизлечимо больным взрослым пользоваться медицинской помощью при смерти, чтобы мирно положить конец своим страданиям, показывает, что чуть меньше людей использовали закон в 2020 году по сравнению с 2019 годом, что свидетельствует о необходимости улучшения доступа к закону. проезжая мимо SB 380.
Для получения дополнительной информации о SB 380 нажмите ЗДЕСЬ.
###
О СОСТОЯНИИ И ВЫБОРЕ СЕТЬ ДЕЙСТВИЙ / СОСТОЯНИЕ И ВЫБОР
«Сострадание и выбор» состоит из двух организаций, которые улучшают уход и расширяют возможности в конце жизни: «Сострадание и выбор» (501 (c) (3)) обучает, наделяет полномочиями, защищает и защищает; Сеть действий «Сострадание и выбор» (501 (c) (4)) сосредоточена исключительно на законодательстве, избирательных кампаниях и ограниченной избирательной работе.
Оплачено Сетью действий «Сострадание и выбор»
CompassionAndChoices.org/California
Законодательный орган приближается к крайнему сроку в пятницу для прохождения законопроекта
Джефф Дорнан
Среда, 7 апреля 2021 г.
Пятница – крайний срок Законодательного собрания Невады для принятия законопроектов, не подлежащих освобождению от налогов, комитетом в доме, где они были представлены.
За этим крайним сроком последует крайний срок для принятия закона из дома, где он был внесен, 20 апреля.
Эти сроки не распространяются на освобожденные от налогообложения векселя, в первую очередь на те меры, которые оказывают значительное влияние на государственный бюджет. Но руководство в Скупщине и Сенате имеет право исключать внебюджетные меры.
Из-за приближающегося крайнего срока лидер большинства в Сенате Николь Канниццаро, штат Лас-Вегас, заявила, что Сенат не соберется снова до понедельника, 12 апреля.
Она сказала, что это даст постоянным комитетам время заслушать и принять меры по десяткам законопроектов в четверг и Пятница.Законопроекты
без исключения, по которым комитет не проголосовал до закрытия рабочего дня в пятницу, считаются мёртвыми, если руководство не воскресит их. Обычно значительное количество законодательных актов умирает в этот первый основной срок. Иногда Бюро законодательных советников требуется несколько дней, чтобы отследить их всех и опубликовать список на веб-сайте законодательного органа.
Ассамблея уже стартовала в среду, но по состоянию на 13:00 по-прежнему назначила заседание зала заседаний на четверг. Однако, судя по опубликованному в сети Daily File, эта сессия была короткой.В пятницу Ассамблея не собирается проводить заседания в зале.
Канниццаро сообщил сенаторам, что, начиная с понедельника, действие ряда действующих правил будет приостановлено, чтобы на следующей неделе можно было провести несколько заседаний, чтобы оставшиеся в живых законопроекты проходили через комитеты, поскольку до крайнего срока прохождения первого дома осталось чуть больше недели.
Торопитесь и подождите: Ассамблея без необходимости торопится с принятием поправки к Конституции для фонда дождливого дня
Недавно представленная резолюция получила голосование сегодня
Внесение поправок в Конституцию штата Висконсин требует длительного и долгого обсуждения.Совместная резолюция должна быть одобрена обеими палатами законодательного собрания на одной двухлетней сессии, а затем повторно представлена и утверждена снова (без каких-либо изменений) на следующей двухлетней сессии. Затем он должен быть ратифицирован избирателями Висконсина на референдуме в масштабе штата. Таким образом, предложенная сейчас поправка к конституции не может получить окончательное одобрение раньше, чем первые общегосударственные выборы в 2013 году.
В свете важности конституционных изменений, длительный процесс призван обеспечить тщательное рассмотрение предлагаемой поправки.Имея это в виду, очень удивительно и разочаровывает то, что недавно предложенное изменение конституции, требующее внесения взносов в фонд на черный день, проходит через Ассамблею. Предложение, Совместная резолюция 21 Ассамблеи, было внесено 1 апреля и намечено на голосование в зале Ассамблеи сегодня. Хотя создание надежного фонда на черный день – похвальное мероприятие, предлагаемые стандарты вывода денег из фонда настолько строги, что большинство законодателей не смогли бы задействовать фонд (без двух третей голосов в каждой палате). ) в течение двухлетнего бюджета на 2009-11 годы или текущего бюджетного процесса на 2011-2013 годы – несмотря на пагубные последствия Великой рецессии для государственных доходов и программ социальной защиты.(См. Краткую статью с критикой AJR 21 на веб-сайте бюджетного проекта.)
Предложение о фонде на черный день было внесено в пятницу, 1 апреля. Во вторник, 5 апреля, Комитет по путям и средствам Ассамблеи объявил об общественных слушаниях по этой мере. Четверг, 7 апреля – несмотря на общую практику уведомления о слушаниях не менее чем за 7 дней. Судя по всему, ведущий автор Ассамблеи был единственным человеком, давшим показания, что неудивительно, учитывая короткое публичное уведомление о слушании.Голосование в комитете было проведено через несколько дней (12 апреля), и сегодня было запланировано голосование в полном составе Ассамблеи.
Ускорение предложения на голосование в Ассамблее так быстро – удивительный и озадачивающий выбор, учитывая, что для принятия поправки к конституции требуется две сессии Законодательного собрания. Теперь быстрые клавиши, которые исключают возможность информирования общественности, не могут ускорить окончательное одобрение изменения, поскольку его придется снова утвердить в 2013 или 2014 году.
Непонятно, почему лидеры Ассамблеи решили поспешно провести AJR 21 через комитет и провести голосование в зале, если только они не стремятся уменьшить возможность общественного обсуждения и критики.В качестве альтернативы, возможно, лидеры Ассамблеи не пытаются задушить общественное обсуждение резолюции; они могут просто посчитать это ненужным. Возможно, они считают, что AJR 21 настолько хорошо разработан, что общественный обзор и отзывы не могут улучшить его или изменить какое-либо мнение. Если это так, мы категорически не согласны.
Мы считаем, что это упущенная возможность поднять столь важный вопрос на первое голосование без реальной возможности для участия общественности. Хотя многие люди, как и мы, считают, что создание сильного фонда на черный день – хорошая идея, мы подозреваем, что большинство людей согласятся с нами в том, что государство должно иметь возможность использовать этот фонд в суровые или продолжительные периоды ненастной финансовой погоды. .
В дождливые дни Великая рецессия была настоящим муссоном, однако критерии в AJR 21 не позволили бы большинству законодателей штатов использовать такой фонд, когда он нам понадобился в течение двухлетнего периода 2009-11 гг. Или в течение предстоящего 2011–2011 гг. 13 бюджетный законопроект. Давайте устроим законодательный обзор, который позволит всесторонне вовлечь общественность в вопрос о том, следует ли закрепить эти ограничительные критерии в конституции штата. Щелкните здесь, чтобы прочитать краткое изложение и анализ предлагаемой поправки.
Джон Пикок
Категории: Блог, конституция, фонд дождливого дня | Комментарии к записи Торопитесь и ждите: Ассамблея излишне спешит с принятием поправки к Конституции для фонда дождливого дня .